淮阳区应急管理局行政相对人的违法风险点防控措施（公示）1未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员高风险违法等级行政相对人安全生产意识淡薄，存在麻痹、侥幸心理；贯彻落实法律法规不到位《中华人民共和国安全生产法》第九十七条责令限期改正，处十万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款督促企业按照法律规定成立机构并配备安全管理人员。2未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习人员进行安全生产教育和培训，或者未按照规定如实告知有关的安全生产事项的高风险违法等级行政相对人安全生产意识淡薄，存在麻痹、侥幸心理；贯彻落实法律法规不到位《中华人民共和国安全生产法》第九十七条责令限期改正，处十万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款企业指定专人负责安全教育培训工作，建立从业人员安全教育培训台账，定期开展自查自纠。监管部门加大对企业的监督、指导、宣传。3未如实记录安全生产教育和培训情况中风险违法等级行政相对人安全生产意识淡薄，存在麻痹、侥幸心理；贯彻落实法律法规不到位《中华人民共和国安全生产法》第九十七条责令限期改正，处十万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款企业按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员，指定专人负责安全教育培训工作，建立从业人员安全教育培训台账，定期开展自查自纠。监管部门加大对企业的监督、指导、宣传。4未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的中风险违法等级行政相对人安全生产意识淡薄，存在麻痹、侥幸心理；贯彻落实法律法规不到位《中华人民共和国安全生产法》第九十七条责令限期改正，处十万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款生产经营单位依据法律法规制定应急预案，经专家评审后到应急管理部门备案，并根据要求制定演练计划进行演练，演练结果向应急部门反馈，做好预案的修订工作。5未采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患，未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报中风险违法等级行政相对人安全生产意识淡薄，存在麻痹、侥幸心理；贯彻落实法律法规不到位《中华人民共和国安全生产法》第九十七条责令限期改正，处十万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款企业指定专人负责隐患排查治理工作，严格落实隐患排查治理制度，及时发现并消除事故隐患。监督管理部门应加大对企业的监督、指导，企业定期开展自查自纠。6未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品低风险违法等级行政相对人安全生产意识淡薄，存在麻痹、侥幸心理；贯彻落实法律法规不到位《中华人民共和国安全生产法》第九十九条责令限期改正，处五万元以下的罚款；逾期未改正的，处五万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任企业建立劳动防护用品发放标准和劳动防护用品发放台账，按照发放标准对职工发放符合国家标准或者行业标准劳动防护用品，采购的劳动防护用品必须有检验报告。7安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准，使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备中风险违法等级行政相对人安全生产意识淡薄，存在麻痹、侥幸心理；贯彻落实法律法规不到位《中华人民共和国安全生产法》第九十九条责令限期改正，处五万元以下的罚款；逾期未改正的，处五万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任企业建立安全设备信息台账，定期对安全设备进行检测，安装和使用应当严格按照设计单位设计的设备进行安装，严格按照技术说明书使用。8关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备、设施，或者篡改、隐瞒、销毁其相关数据、信息高风险违法等级行政相对人安全生产意识淡薄，存在麻痹、侥幸心理；贯彻落实法律法规不到位《中华人民共和国安全生产法》第九十九条责令限期改正，处五万元以下的罚款；逾期未改正的，处五万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任监管部门加强宣传，告知企业违反此项规定涉嫌构成危险作业罪，具有发生重大伤亡事故或者其他严重后果的现实危险的，依法追究刑事责任。9未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志中风险违法等级行政相对人安全生产意识淡薄，存在麻痹、侥幸心理；贯彻落实法律法规不到位《中华人民共和国安全生产法》第九十九条责令限期改正，处五万元以下的罚款；逾期未改正的，处五万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任企业制定安全警示标识管理制度，建立安全警示标识管理台帐，将安全警示标识纳入日常安全检查内容。10生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品，未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施的中风险违法等级行政相对人安全生产意识淡薄，存在麻痹、侥幸心理；贯彻落实法律法规不到位《中华人民共和国安全生产法》第一百零一条责令限期改正，处十万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任监管部门加大宣传力度，加强安全设计审查和验收的监管，加大执法检查力度。11对重大危险源未登记建档，或者未进行评估、监控，或者未制定应急预案中风险违法等级行政相对人安全生产意识淡薄，存在麻痹、侥幸心理；贯彻落实法律法规不到位《中华人民共和国安全生产法》第一百零一条责令限期改正，处十万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任企业做好重大危险源的评估登记；制定相应的管理制度并建立管理档案；按制度要求进行监控；企业安全部门定期检查。12进行爆破、吊装、动火、临时用电以及国务院应急管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业，未安排专门人员进行现场安全管理中风险违法等级行政相对人安全生产意识淡薄，存在麻痹、侥幸心理；贯彻落实法律法规不到位《中华人民共和国安全生产法》第一百零一条责令限期改正，处十万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任企业建立完善并严格落实危险作业管理制度，针对存在的危险作业类型按照规范制作危险作业指导书，对每一类危险作业安排专人负责监护。13未建立安全风险分级管控制度或者未按照安全风险分级采取相应管控措施的中风险违法等级行政相对人安全生产意识淡薄，存在麻痹、侥幸心理；贯彻落实法律法规不到位《中华人民共和国安全生产法》第一百零一条责令限期改正，处十万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任企业建立完善并严格落实危险作业管理制度，针对存在的危险作业类型按照规范制作危险作业指导书，对每一类危险作业安排专人负责监护。14未建立事故隐患排查治理制度，或者重大事故隐患排查治理情况未按照规定报告的中风险违法等级行政相对人安全生产意识淡薄，存在麻痹、侥幸心理；贯彻落实法律法规不到位《中华人民共和国安全生产法》第一百零一条责令限期改正，处十万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任企业建立完善并严格落实危险作业管理制度，针对存在的危险作业类型按照规范制作危险作业指导书，对每一类危险作业安排专人负责监护。15未采取措施消除事故隐患的中风险违法等级行政相对人安全生产意识淡薄，存在麻痹、侥幸心理；贯彻落实法律法规不到位《中华人民共和国安全生产法》第一百零二条责令立即消除或者限期消除，处五万元以下的罚款；生产经营单位拒不执行的，责令停产停业整顿，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五万元以上十万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任制定隐患排查治理制度，明确隐患排查、治理、验收等方面的责任，建立隐患排查标准清单，建立隐患排查治理台账，保证隐患排查治理制度落实。16两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动未签订安全生产管理协议，未指定专职安全管理人员进行安全检查与协调低风险违法等级行政相对人安全生产意识淡薄，存在麻痹、侥幸心理；贯彻落实法律法规不到位《中华人民共和国安全生产法》第一百零四条责令限期改正，处五万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业生产经营单位各方依法签订安全生管理协议，按照协议的约定履行各自的职责，指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调，确保法律的规定和协议的约定落到实处。17生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建筑内，或者与员工宿舍的距离不符合安全要求中风险违法等级行政相对人安全生产意识淡薄，存在麻痹、侥幸心理；贯彻落实法律法规不到位《中华人民共和国安全生产法》第一百零五条责令限期改正，处五万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任监管部门加强宣传，加强安全设计审查和验收的监管，加大执法检查力度。18未按照规定投保安全生产责任保险低风险违法等级行政相对人安全生产意识淡薄，存在麻痹、侥幸心理；贯彻落实法律法规不到位《中华人民共和国安全生产法》第一百零九条责令限期改正，处五万元以上十万元以下的罚款；逾期未改正的，处十万元以上二十万元以下的罚款监管部门加强宣传；企业按照规定足额购买安全生产责任保险；对不按规定购买安全生产责任保险的企业监管部门依法依规进行处罚。19没有安全设施设计的；安全设施设计未组织审查，并形成书面审查报告的；施工单位未按照安全设施设计施工的；投入生产或者使用前，安全设施未经竣工验收合格，并形成书面报告中风险违法等级行政相对人安全生产意识淡薄，存在麻痹、侥幸心理；贯彻落实法律法规不到位《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》第三十条责令限期改正，可以并处5000元以上3万元以下的罚款加大对安全设施“三同时”工作宣贯力度，建设项目立项时应告知企业在进行项目建设时要完成相关安全手续。20未对有限空间作业进行辨识、提出防范措施、建立有限空间管理台账中风险违法等级行政相对人安全生产意识淡薄，存在麻痹、侥幸心理；贯彻落实法律法规不到位《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》第三十条责令限期改正，可以处3万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以下的罚款对有限空间进行辨识，确定有限空间的数量、位置以及危险有害因素等基本情况，建立有限空间管理台账，并及时更新。21未落实应急预案规定的应急物资及装备低风险违法等级行政相对人安全生产意识淡薄，存在麻痹、侥幸心理；贯彻落实法律法规不到位《生产安全事故应急预案管理办法》第四十五条责令限期改正，可以处1万元以上3万元以下罚款按照应急预案的规定，落实应急物资及装备，建立应急物资、装备配备及其使用档案，并对应急物资、装备进行定期检测和维护，使其处于适用状态。