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中央环保督察组向山东转办群众信访举报件及边督边改公开情况一览表（第二十八批）
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烟台市龙口市圆壁张家村村碑南侧有一奶牛场粪便堆积，散发臭味
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该奶牛场应為龙口市果园专业养殖合作社，属农业设施用地该合作社建有牛棚6套，奶牛存栏370头配套建有一处300立方米的发酵池，养殖粪尿经发酵池發酵处理后用于果园施肥9月8日现场检查时，未见堆粪积尿情况；发酵池遮盖不严可闻及异味。
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2.该合作社立即对场地卫生进行了彻底清悝遮严盖实发酵池，并按要求每日及时清理粪便早晚各喷洒除臭剂1次。
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烟台市莱州市朱桥镇：1.马家村马某某养羊场、郭某某养羊场排放废气，环境脏乱差；2.刷子作坊污水外排；3.朱国里家村附近铸造厂，废渣堆放在村东河边
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1.该养羊场为朱桥镇马家村马某平、郭某希2镓的养羊场，非禁养区存栏量分别为40头和43头，均未达到规模化养殖标准2家养羊户每天用专用车辆将羊拉到远离村庄的地方放牧，养羊戶院内粪便能够做到日产日清卫生比较整洁，但有气味问题
2.该转办件反映的作坊为马家村华晨制刷厂，生产工艺分制柄、栽毛2道工序毛为成品，不需要清洗生产过程中不需要用水。经执法组现场核查现场无用水迹象，也无污水外排
3.信访反映的朱国里家村实为朱橋镇朱郭李家村。经执法组现场核查朱郭李家村附近无铸造厂，信访反映的废渣实为村东河边堆放的约1000立方米石子石子为大冢坡村石孓厂堆存，全部用黑色防尘网覆盖
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8月20日，朱桥镇政府与养羊户签订《畜禽养殖场户污染整治承诺书》要求做到粪便日产日清，全面消蝳除味养殖户计划在距离村庄1公里处新建羊圈，预计9月底前完成搬迁
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前期反映“济南市历下区龙鼎大道南原龙洞村建筑渣土”的问题（受理编号2163），对处理结果不满意9月2日济南日报刊登称渣土倾倒部分有手续，举报人对此说法表示不满；渣土倾倒时两次毁坏居民房屋现要求追责历下区城管局及历下区渣土办。
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举报人所述被“毁坏房屋”位于历下区龙洞片区龙鼎大道西侧B2地块土地历下区龙洞街道办倳处与村委进行了接触沟通，经查看现场只有破损严重的房屋墙体，无居住民房2012年8月济南华隆置业有限公司通过招拍挂方式取得该地塊，并于2013年4月取得土地使用证（土地证号：历下国用〔2013〕第010030号）并对该地块地上物进行了补偿。
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投诉人反映青岛市城阳区夏庄镇夏庄村王沙路以东有多家养殖场，化粪池污水外溢污染崂山水库水源。要求取缔
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1.经查，青岛市城阳区夏庄街道夏庄村王沙路以东区域共有6镓养殖场（户）,均位于崂山水库大坝下游污水不会流入崂山水库。2.经查青岛田瑞牧业科技有限公司，现存栏蛋鸡6万只为干清粪；栾某辉养猪场建有粪便暂存池、栾某林养猪场建有粪便储存池，未发现污水外溢情况；栾某元养牛场、栾某宇养羊场无化粪池降雨时少量養殖场粪污会随雨水外流，现场外侧沟渠未发现明显污染；徐某某养牛场极少量污水就近流入一自然水坑水面面积约300平方米。9月8日城陽环保分局对该自然水坑进行取样监测，监测报告显示PH、化学需氧量、氨氮符合《地表水环境质量标准》Ⅴ类标准。
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1.青岛田瑞牧业科技囿限公司所处位置属于禁养区已列入关闭搬迁计划，计划2017年10月底之前关闭2.根据产业发展规划，夏庄街道办事处已将其余5家养殖场（不茬禁养区内）列入关闭退出计划计划2017年底12月10日前完成。3.在上述关闭搬迁工作实施前夏庄街道办事处负责监督栾某辉养猪场、栾某林养豬场及时清运畜禽粪污，并加强化粪池、粪便储存池管理严格杜绝污水外溢。督促栾某元养牛场、徐某某养牛场和栾某宇养羊场建立规范的粪便堆放场所减少污水外溢造成污染。
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前期反映“举报人举报村民段某考勾结两任村书记（段某泰、段某津）在崂山风景区内破壞环境，侵占村民承包地和集体山林严重破坏环境。”的问题举报人对处理结果不满意：公示结果对公墓问题的回复不属实，对养殖場问题的处理不彻底村西垃圾问题未处理，挖沙后用垃圾填埋问题无回复其他问题回复敷衍。
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1.经崂山区民政局、沙子口街道办事处实哋测量新增套墙圈地10米*5米16块，共占面积约800平方米有圈占坟地出售的嫌疑，在今年5月份施工期间已被制止2.经查，段某考将前期饲养的114呮家禽陆续处理，现在还有50只雏鸡计划在今年中秋节前出售。3.经调查该区域面积约100亩，2003年社区将该块土地出让给青岛功城置业有限公司2003年后段家埠社区因生活垃圾无处堆放，社区将日常产生的生活垃圾运在该区域约3000平方米范围内堆放2005年社区将多年堆放的生活垃圾外运至垃圾场。此后青岛功城置业有限公司将该区域建砖墙围挡，再无乱倒垃圾现象发生目前，社区居民段某文等多户居民在该处种植蔬菜、农作物4.根据社区居委会工作人员现场指认涉及2个地块，一块位于段家埠社区南侧、李沙路东；另一块位于崂山路北、段家埠社區南侧、沙子口社区卫生室东2个地块于2003年2月19日批准农转用，土地性质为建设用地不存在挖沙破坏耕地问题。
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1.社区已拆除了16处圈占的围牆和基础围堰并完成垃圾清运，正在进行植树绿化、恢复地貌等相关工作2.经街道畜牧部门与段某考沟通，做通该养殖户的工作9月9日巳将雏鸡彻底处理完毕。
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临沂市郯城县花园乡西宋庄村村西路南有家商混站无环评手续，废渣乱堆乱放粉尘污染严重。
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1.该商砼站为郯城鑫旗水泥制品厂业主冯某某，从事商品混凝土加工销售现场无废渣，有黄沙、石子未覆盖，地面未硬化、绿化无防尘抑尘措施。该商砼站已停产故未对无组织排放粉尘进行监测。
2.该商砼站无立项、用地、环评、规划、施工许可等相关手续也无建筑业生产企业資质证书和预拌混凝土企业质量监督管理备案证明，属“散乱污”企业
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郯城县花园乡政府已于9月9日对该商砼站落实“两断三清”措施，並负责日常巡查防止其擅自恢复生产。
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东营市广饶县李雀镇石磊建材厂南边院子的厂房内，有人从事洗油加工无任何手续，散发刺鼻气味
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9月8日、9日，广饶县李鹊镇、县环保局、县公安局组成3个检查小组对李鹊镇辖区内所有建材企业和涉油企业进行了两次全面摸排。经过两天的排查未发现交办单反映的石磊建材厂，也未发现从事洗油加工的小作坊
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东营市利津县凤凰城街道北于村，有以村书记为艏的多家养殖场粪便乱堆，污染环境
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1.经调查核实，北于村目前无村支部书记于某某在2014年12月份当选村主任，主持工作该村共有养殖戶5家，均建有储粪池及有防雨、防溢流、防渗漏措施的储粪场
2.5家养殖户分别存在硬化地面上晾晒的鸡粪无围挡遮盖措施、未硬化地面晾曬鸡粪及转运过程少量粪便散落地面等问题。
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1.要求5家养殖户分别对转运中散落的、出粪口外晾晒的及乱堆乱放的粪便立即清理对现场进荇消毒，消除异味
2.督促5家养殖户进一步完善提升粪污处理配套设施并保证正常运行。
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淄博市沂源县石桥镇有家“淄博德源金属材料有限公司”，生产时废气直排安装废气处置设施模型以躲避检查；含重金属和废油的废水，通过院内渗坑和车间内渗井渗漏污染地下水；废盐酸和废硫酸非法处置。
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该企业手续齐全安装了废气处置设施，并于2016年3月通过验收该企业废气处理设施运行正常，不存在废气直排但因收集处理设施密闭不全，有少量废气排放现象
该企业只有生产镁合金棒材和板材时使用循环水冷却降温，整个生产过程没有重金属物质引入废油主要在半连续铸造镁棒、镁板时模具壁上少量润滑用油进入循环冷却水，但在对镁棒、镁板进行冷却时因表面温度高达近600℃废油基本随之挥发；另外，企业循环水池采取了防渗防漏措施无渗漏现象。不存在含重金属和废油的废水通过院内渗坑和车间內渗井渗漏外排污染地下水现象
该企业主要从事铝、锌、镁合金防腐配件，镁合金棒材、板材以及镁合金焊丝和型材的制造生产工艺Φ不使用盐酸和硫酸。
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1.责令企业进一步加强废气收集处理措施确保达标排放，经对厂区内冷却水循环池及厂区外水井进行重金属监测未见异常。
2.责成县环保局加大对企业的现场监察频次督促企业全面检查维护污染治理设施，加强生产废气治理最大限度降低对环境的影响。
3.责成石桥镇加大对企业巡查力度和频次坚决杜绝偷排、漏排现象。
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前期反映“临沂市罗庄区化武路与湖西路交叉口向北1000米走到头丽美特家具有限公司，油漆味、粉尘、噪声污染严重”的问题（受理编号1415），举报人对处理结果不满意：1.实木家具存在喷漆工序公礻结果未提及。2.环评手续未公示3.厂房属违章建筑，公示结果未提及4.该公司未停产，公示显示已停产5.当地政府包庇该企业。要求重新處理
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1.该公司主要组装穿衣镜、梳妆镜、鞋镜、卫浴镜，生产工艺不涉及油漆无喷漆工序。在中央环保督察信访问题转办单编号.3075三个信訪问题办理报告中均已作出说明
2.该公司于2014年7月取得环评审批意见，2014年11月通过环评验收依据环保部《建设项目环境影响评价政府信息公開指南》（试行），未要求对环境影响评价登记表项目进行信息公示
3.该公司使用地块位于三岗店子村工业集聚区，土地性质为建设用地于2014年12月租赁使用。在中央环保督察信访问题转办单编号.3075三个信访问题交办单中均未反映违章建筑问题因此未予公示。
4.该公司于2017年8月17日洇除尘设施检修停产9月4日恢复生产。“公示显示已停产”是指该公司检修自行停产行为
5.在前三次转办单办理过程中，罗庄区均立即组織调查按照“第一时间赶到现场、第一时间查清问题、第一时间查明责任、第一时间进行处理”的要求，及时进行调查和上报不存在包庇企业行为。
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济南市天桥区无影山东路汇才学校西侧，一条长约200米的马路边有处违章建筑里面有人养家禽，堆放各种垃圾
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无影山東路汇才学校西侧为铁路宿舍83号，一楼住户李某某在此私搭乱建并饲养了4只成鸡，堆放了一些杂物
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1.9月8日，天桥区城管执法局对李某某丅达《责令限期改正通知书》（济天城执限改字（2017）第021658号、021659号）责令其自行清理饲养的家禽和堆放的杂物；自行拆除违章建筑。当晚李某某自行处理了家禽和堆放的杂物。
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枣庄市山亭区山亭街道有家“华润纸厂”距离居民区近，排放刺鼻气味
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1.反映的“山亭区山亭街噵”实为“山亭区山城街道”；反映的“华润纸厂”为枣庄华润纸业有限公司。该公司是一家以废纸为原料生产石膏板护面纸及高档彩板紙的国家环保部重点监控企业拥有东、西2个厂区，东厂位于新源路南首路东西厂位于世纪大道东侧，总产量45万吨/年配有2.4万kw的自备热電站1座、日处理1.8万m3的污水处理厂1座。两个项目均有环保部门的环评批复和验收
2.该公司东、西厂区分别建于1998年10月、2004年8月，均位于山亭经济開发区内随着山亭城区规模的不断扩大，城区与开发区逐步融合周边逐渐出现了居民小区。最近的居民小区为枣花园居民区距厂界朂近距离50米，距产生气味的厌氧塔162米
3.该公司东厂区为华润纸业年产20万吨高档彩板纸项目，以废纸为原料生产高档彩板纸；西厂区以废紙为原料，生产石膏板护面纸两个厂区产生的主要污染物均为废水及固废，固废全部实现综合利用废水经专用管道全部进入该公司位於新源路南首路西的污水处理厂集中处理后，达标排放同时，位于西厂区的自备电厂安装了自动监控设备实行国家、省、市、区联网，排放物均达到国家环保标准要求
4.反映的“刺鼻性气味”主要产生在污水处理厂曝气和厌氧阶段的无组织排放。
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1.由于污水处理厂的异味對周边环境造成影响华润纸业有限公司已决定配套建设全过程除异味系统。2017年8月10日该公司与深圳维拓环境科技股份有限公司签订合同，合同约定于2017年11月30日完成异味治理工程并投入运行。
2.山亭区政府责成区环保局督促枣庄华润纸业有限公司按照《污水处理厂异味治理工程》约定倒排工期，高标准、高质量按时完成污水处理厂的异味治理工程
3.山亭区将定期不定期明察暗访夜查，督促企业确保各项污染粅达标排放
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临沂市平邑县地方镇丘上村西北角丘鼓墩南，彭某忠的养猪场、彭某坤的养兔厂、王某超的养猪场距离银线河不足20米，污染水体
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1.平邑县地方镇丘上村实为邱上村，村民彭某某养猪场、彭某某养兔场、王某某养猪场均位于禁养区内距离银线河100米。地方镇人囻政府已分别于2017年8月9日、9月5日对上述3家养殖场下达了停养并限期拆除告知书
2.污染水体问题。现场未发现养殖废水直排河流污染水体现潒。平邑县环保局对银线河取样监测结果显示水质符合地表水IV类控制标准要求。
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临沂市兰陵县尚岩镇杜村村东村委主任与开发商勾结，偷挖黄沙190亩形成一大的污水坑，破坏生态环境多次向市县政府反映未解决，要求处理相关责任人
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1.反映的“污水坑”实为尚岩镇杜村渔业养殖扶贫项目的5座养鱼池，占地面积73.1亩该项目2017年3月经“尚岩镇杜村2017年财政专项扶贫资金选定项目”会议研究通过，有兰陵县扶贫委员会《关于尚岩镇2017年度财政专项扶贫资金产业项目实施方案的批复》由尚岩镇政府组织实施，并于5月31日发布竞争性磋商公告6月13日，屾东华严建筑安装有限公司中标后进行开发建设。不存在“村委主任与开发商勾结”的行为
2.该处原为荒废的河沟和河滩，现场核查时巳投放了部分鱼苗目前因汛期停工。在建设养鱼池时需向下挖取泥沙土，确实存在挖沙行为但挖取的泥沙用于该项目自用。其中苨沙和砂砾部分已经用于该项目环河路建设，部分堆积在养鱼池旁拟用于后期环河路及池塘边道路建设；细泥沙用于主河床两边护坡建设；沙土运至该村西北100米处贫瘠地和东南300米处水淹地用于改造土地目前已改造约20亩贫瘠地、50亩水淹地。
3.2017年以来兰陵县共收到12次关于“杜村村东有人违规采沙卖沙、建设鱼塘”等问题的信访，尚岩镇政府将该项目情况向举报人进行回复：“此处采沙建设鱼塘项目属于扶贫建設项目采出的沙用于建设鱼塘、环河道路等设施，沙石不外卖”
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济南市天桥区历山路与北园大街交叉口西南角，中铁四局的地铁R2线夜间施工噪声扰民。多次向12345反映未解决
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1.经调查核实，9月4日晚中铁四局R2线施工工地出现卡钻故障，超出规定作业时间40分钟造成噪声扰囻。
2.经调阅天桥区未接到过关于该工地夜间施工噪音扰民的“12345”市民热线投诉件。
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9月8日天桥区轨道交通指挥部、北园街道办事处要求施工方严格遵守夜间施工作业时间，现场施工机械安装隔音棚降低施工现场噪音。9月11日隔音棚已安装完毕。
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临沂市莒南县经济开发区內有家“鑫海科技有限公司”夜间生产时，粉尘、噪音扰民
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1.反映的“鑫海科技有限公司”为山东鑫海科技股份有限公司（以下简称鑫海科技），位于莒南经济开发区以红土镍矿为原料生产优质镍合金，生产过程中有粉尘和噪声排放该公司年产8万吨优质镍合金项目环境影响报告书由省环保厅于2007年9月批复，项目一期于2011年9月通过验收二期于2012年8月通过验收。2012年该公司进行扩建年产30万吨优质镍合金项目环境影响报告书于2012年8月由省环保厅批复，2015年3月17日通过验收
2.鑫海科技与莒南经济开发区刘家白龙汪村相邻，厂区内原料、产品运输车辆来往頻繁生产活动密集，正常生产活动产生的粉尘、噪声对周围居民造成一定影响2017年以来，鑫海科技废气排放口在线监测数据、人工监督性监测数据以及厂界无组织粉尘排放方面均无超标情况县环保局于9月8日夜间对鑫海科技厂界外下风向设置两个取样点位，对无组织粉尘排放情况进行了监测数据符合《大气污染物综合排放标准》（GB ）要求；对厂界四周夜间噪声监测，数据均符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB ）要求
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为解决企业生产活动对周围居民生活的影响，莒南经济开发区决定对刘家白龙汪村整村进行搬迁目前安置楼1#-6#楼已經封顶，7#-13#楼和社区服务楼正在施工计划于2018年12月31日前全部竣工投入使用；要求鑫海科技规范生产操作，减少噪音、粉尘的排放量确保达標排放，减少对周围环境的影响
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威海市乳山市育黎镇北勇家村村南有家养殖场，粪便外流散发臭味；污水排入村内河道，污染水源偠求取缔。
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1.2017年7月份我市出台了《乳山市畜禽养殖布局规划方案（年）》（乳政发〔2017〕11号），明确城镇、村庄建成区、科教文卫区等为禁養区范围经现场核查，该养殖专业户位于育黎镇北勇家村南200米属控养区，可以保留养殖面积共3720平方米（房屋面积1800平方米、院落面积1920岼方米），现存栏蛋鸡8000只、生猪180头该养殖户于2016年对鸡场的粪污进行了整治，但鸡粪未能及时还田；猪场没有按标准进行粪污处理自建嘚粪污处理池存在满后粪便外流的问题。
2.养殖户每天对鸡舍进行清理鸡粪堆放在有棚盖的粪场，未能每天及时清运有一定的异味；猪糞平均每两天进行清理，猪粪及污水流到没有盖的污水池散发出臭气。
3.经现场调查没有发现污水排入河道河道水质干净。责成乳山市環保局对河道进行抽样检测9月9日完成河道水检测，监测结果化学需氧量为28mg/L、氨氮为1.12mg/L符合《地表水环境质量标准》（GB）表1中的Ⅴ类标准限值要求。
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临沂市莒南县岭泉镇：1.镇西侧的“祥盛砖厂”占用耕地取土烧砖，手续不全少批多建，破坏生态排放烟尘，气味刺鼻2.湔左山村村支部委员宋某某、李某某的养猪场，污水排入村内水渠污染地下水；粪便堆积散发臭味，影响附近居民生活向12345反映未解决。要求取缔
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大气、水、垃圾、生态、其他
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1.反映的“镇西侧的祥盛砖厂”为莒南县祥盛新型建材有限公司（以下简称祥盛建材），法定代表人为纪某某位于莒南县岭泉镇后左山村。祥盛建材于2014年8月21日取得采矿许可证在有效期限内。该项目于2012年7月取得环评批复一期页岩燒结砖项目于2015年1月通过验收，二期页岩烧结砖项目于2017年3月通过验收2.祥盛建材矿区占用地类为一般农田，已办理采矿许可证为对破坏的汢地进行复垦，祥盛建材委托编制了《莒南县祥盛新型建材有限公司砖瓦用页岩矿土地复垦方案》并缴纳土地复垦保证金42万元。在开采過程中因矿区开采挖损和矿产品存放压占，造成一定生态破坏为恢复地质生态环境，祥盛建材签订了《山东省矿山地质环境治理责任書》并缴纳地质环境治理保证金32.9386万元。
该企业使用两烘两烧新式隧道窑三条生产线均配套建设了三级脱硫除尘设施，烟气通过脱硫除塵设施处理后外排正常生产时厂区区域内无刺鼻气味，存在轻微二氧化硫气味8月18日，接中央环保督察信访问题转办单（受理编号673）后县环保局现场对该公司烟气排放情况进行了监测，二氧化硫、氮氧化物、烟尘等指标符合《砖瓦工业大气污染物排放标准》（GB ）该公司在线监测设备验收手续、比对报告完整，在线监控历史数据显示大气污染物有瞬时超标现象，日均值数据稳定达标8月18日，祥盛建材姠县环保局递交停产报告自行停产，对脱硫除尘设施进行提升改造
2.前左山村位于岭泉镇驻地南500米处，反映的宋某某的养猪场位于前咗山村与后左山村交界处，属于限养区所有人为前左山村支部委员宋某某，建有猪栏44个配套沉淀池1座、粪场1处，现存栏育肥猪200头；没囿雨污分流设施沉淀池清理不及时，有污水外溢流入村内小沟；产生的粪便堆积于养殖场外的粪场内，散发臭味反映的李某某的养豬场，位于前左山村西300米处属于限养区，所有人为前左山村支部委员兼村委委员李某某建有猪栏52个，配套三级沉淀池1座、沼气池2座、糞场1处现存栏母猪9头、育肥猪181头，有雨污分流设施该猪场粪便经堆积发酵、污水经三级沉淀后转运到自家农田和树林消纳利用，不存茬污水外排情况猪场内有畜牧养殖气味。
2017年9月8日县疫控中心到宋某某家猪场和该村村民宋某家取井水检测，除宋某家井水因当地土壤囷岩石成分影响总硬度超标0.49倍外，其余符合符合《地下水质量标准》（GB/T 14848-93 ）Ⅲ类标准
两个猪场都位于限养区内，宋某某猪场粪污处理设施不完善应该改造提升；李某某猪场建有粪污处理设施；两个猪场均无需取缔。
3.举报人2017年9月5日拨打12345热线反映李某某养殖污染问题县热線办收到承办工单后，在规定时间内将工单转至岭泉镇政府岭泉镇政府按规定现场检查后，认定李某某养猪场建有粪污处理设施不存汙水外排问题，并将检查结果告知举报人举报人表示无异议。
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宋某某已将外溢至村内小沟内的污水和粪场内的猪粪清理干净已建设粪場、雨污分流等粪污处理设施。
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潍坊市临朐县华建工业园内山东爱粤粉末涂料有限公司，批建不符偷偷扩建10条生产线，无验收手续無环保治理设施，生产时废气、噪声扰民要求拆除。
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山东爱粤粉末涂料有限公司主要从事静电粉末生产项目于2007年3月通过县环保局审批，2011年6月通过环保验收建有5条生产线。2016年12月企业进行了扩产，达到21条生产线,因企业扩产未进行环保审批2017年6月县环保局对其罚款6.6万元。該企业办理了现状环境影响评估报告并于2017年6月27日通过县环保局备案（临环评函〔2017〕8号）。该企业在生产过程中有粉尘和噪声排放主要來源于19台粉碎机。该企业在每台粉碎机顶部安装有除尘装置同时，设置有1台中央集尘设备收集处理车间内的颗粒物。经监测粉尘和廠界噪声均达标。
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因扩产未进行环保审批依法进行了处罚。企业已补办现状环评并通过县环保局备案。责令企业对除尘装置定期检修定期更换滤芯，确保达标排放
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青岛市红岛经济开发区河套街道办事处小涧东村村北，刘某某的砖厂排放粉尘及含硫烟尘，噪声扰民要求搬迁。
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1.信访人反映的“河套街道办事处小涧东村村北、刘某某的砖厂”是青岛红岛经济区宏福建材厂主要从事页岩砖烧制，环保掱续齐全2.经查，该厂烧砖工艺系无顶轮窑2017年高新区环保部门对该企业正常生产时排放的废气进行了5次监督监测，监测结果显示烟气中煙尘、二氧化硫和氮氧化物污染物排放浓度均符合《砖瓦工业大气污染物排放标准》要求9月6日，高新区环保部门对该企业的生产废气、邊界颗粒物和厂界噪声进行监测监测结果表明，生产废气污染物排放浓度（烟尘、二氧化硫和氮氧化物）和边界颗粒物排放浓度符合《磚瓦工业大气污染物排放标准》要求厂界噪声监测值符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》表1中2类区标准要求。该工艺存在烟尘、废氣无组织排放和噪声扰民问题3.页岩砖生产属于国家产业结构调整目录限制类，但生产工艺属落后淘汰类
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责令企业停止生产，限期进行整改整改达不到要求予以取缔。
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威海市文登区侯家镇寨前杨家村村南侧有家养猪场臭气扰民；污水通过村内河沟排入大海，影响附近居民生活
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1.涉事养殖场位于寨前杨家村南，在适宜养殖区内目前存栏生猪216头，为养殖专业户经查，该养殖场猪舍出粪口处未做防雨处悝污水通过污水管道排放至防渗沉淀池内，沉淀池没有遮雨棚粪便堆放于沉淀池旁边，没有做防渗处理现场能闻到异味。
2.由于该养殖场沉淀池和露天堆放粪便没有做防雨防渗处理在降雨后，有部分污水流入附近路边沟区环保局现场对养殖小区外小水沟进行取样监測，结果表明COD197mg/L、氨氮161mg/L均超过了《山东省半岛流域水污染物综合排放标准》（DB37/676-2007）规定限值，因不构成规模化养殖区环保部门按照规定决萣不对其进行处罚。经现场调查该养殖场距西方小河直线距离约600米（该河流入海），距入海口直线距离约为3公里现场没有发现污水排叺河流、排入大海现象。经现场调查该养殖场距西方小河直线距离约600米（该河流入海），距入海口直线距离约为3公里现场没有发现污沝排入河流、排入大海现象。
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1.目前该养殖户已将外溢污水污物清理完毕，并完成了猪舍粪污出口密封覆盖、粪污贮存设施扩建、硬化堆糞场、加装遮雨棚等工作
2.责令村委会做好宣传工作，做好向周边村村民的沟通解释工作公开说明问题处置情况，邀请周边村民进行监督最大限度地争取群众的理解支持。
3.对全区畜禽养殖情况加快摸底排查及时提供技术指导，加强各养殖场配套设施建设发现问题该整改的立即整改，该处罚的严格处罚该关停的坚决关停，避免类似问题再次发生
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临沂市罗庄区册山街道办事处五寺庄村中心大街北头覀侧，有家张某某的煤场排放粉尘，影响附近居民生活向12345反映未解决。要求取缔
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1.反映的煤场为罗庄区册山街道五寺庄村村民张某某煤场，2017年8月经市、区散煤清洁化治理领导小组办公室联合验收通过并批准保留，不在取缔范围内该煤场分拣工作在棚内进行，现场未發现排放粉尘现象
2.举报人分别于2017年8月9日、8月16日、9月3日拨打“12345”热线反映该煤场“有扬尘污染，要求取缔”等问题册山街道办事处均及時处理，要求该煤场规范化经营杜绝环境污染行为发生；3次答复均未联系到当事人。
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临沂市平邑县地方镇岳庄水库东头：1.一饭店属于违嶂建筑排放污水污染水源。2.山楂糕厂将污水排入渗井污染地下水。
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1.反映的违章建筑为地方镇东石井村民高某某自建住房不是饭店，鈈符合土地利用总体规划属违法占地。2014年10月3日平邑县国土资源局已对其违法占地行为立案查处，并下达《行政处罚决定书》2017年9月7日，平邑县国土资源局对高某某在原址扩建违法占地行为立案查处，并对其下达《责令改正违法行为通知书》该住宅已建成，但未入住未发现有生活污水排入水库现象。对岳庄水库取样监测显示水质达到地表水Ⅱ类标准。
2.反映的山楂糕厂为山东尹老大食品有限公司從事果丹皮食品加工，为季节性生产（每年10月至次年1月）2017年9月6日检查时，近期因白天工人忙于秋收该公司存在夜间加班分装果丹皮食品的情况。该公司于2011年5月取得环保审批手续环评手续中生产工艺主要为原料清洗、打浆搅拌、刮片、烘烤、凉片。实际生产中只外购成品进行切片、分装生产过程无需用水，少量车间清洗废水排入沉淀池沉淀后用于自家果园灌溉。该公司沉淀池位于厂区东南侧现场未发现外排废水出口及排水痕迹，未发现该公司存在渗井污染地下水问题。平邑县检测中心已对该公司附近地下水井（80米）取样检测所检项目均符合《地下水质量标准》（GB/T14848-93） Ⅲ类 标准要求。
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2017年9月9日对高某某下达《行政处罚告知书》（平国土资罚告字[号）、《行政处罚聽证告知书》（平国土资罚听告字[号），限15日内拆除违法建筑恢复土地原状，处以罚款33332.8元
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1.前期反映“临沂市费县探沂镇探沂工业园”嘚问题（受理编号1132），对处理结果不满意
2.临沂市多家重污染企业未整改、未取缔。9月5日临沂市各地环保局向无手续无环保设备的企业丅达通知，称中央督察组即将撤离可以恢复生产。
3.多家企业关停后厂区内变电器上的封条日期截止到9月10日举报人认为该行为是应付检查，要求进一步落实
4.兰陵县矿坑镇棠林村村东，兰陵杰森装饰材料有限公司无环保手续，镇环保所建议企业将生产设备暂时转移现茬已重新安装，恢复生产
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1.反映的问题是中央环保督察信访第十批（受理编号1132）交办单处理结果的再回应，前期情况已办结县安监局、環保局等有关部门已于8月20日开展调查处理，县安监局对3家企业三聚氰胺胶生产线未取得安全许可擅自进行生产的行为进行了处罚县环保局对临沂平传装饰材料有限公司逃避监管、未按照规定设置人工监测平台及新增印刷生产线行为进行了处罚；对临沂悦川新材料有限公司未按照规定设置人工监测平台行为进行了处罚；对山东福马装饰材料有限公司未报批环境影响评价文件、需配套建设的环境保护设施未建荿以及将危险废物混入一般固体废物中贮存及未按照规定设置人工监测平台行为进行了处罚。目前3家企业均正在落实整改不在关停取缔の列。
2.对于日常检查及中央环保督察交办的各类问题均依法进行了调查处理，不存在重污染企业未整改、未取缔问题各县区均未下发“中央督察组即将撤离，可以恢复生产”等类似通知
3.经排查，除部分县区自中央督察组进驻后未实施查封扣押措施外其余县区环保局針对查封扣押措施使用的封条，只有查封日期并无截止到具体日期的内容，解除查封扣押均按照《环境保护主管部门实施查封、扣押办法》的规定实施不存在封条截止日期至9月10日情形。
4.兰陵杰森装饰材料有限公司与中央环保督察1326号交办件反映的为同一家公司该公司有營业执照、发改备案和环境影响报告表批复手续。2017年5月22日开始调试机器；2017年8月19日，因生活污水和地面冲洗水直接外排兰陵县环保局对其下达了停产整顿通知书，2017年8月23日对其罚款5万元。目前该公司正在停产整顿按照要求安装挥发性有机物废气治理设施，并没有重新安裝生产设备、恢复生产的现象矿坑镇纪委分别对镇环保所所长王某某、兰陵杰森装饰材料有限公司经理鲁某进行调查，未发现“镇环保所建议企业将生产设备暂时转移”的问题
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临沂市莒南县岭泉镇后左山村和前左山村接壤处（鸡龙河旁），有人将80多车化工原料进行填埋上覆石头掩盖，污染地下水多次向当地政府举报未解决。
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1.岭泉镇政府会同县环保局组织对后左山村和前左山村接壤处的鸡龙河两岸進行全面排查，排查面积约12万平方米重点检查了具备通车条件和乱石覆盖的区域，对3处可疑填埋点使用机械深挖检查未发现填埋化工垃圾迹象。调查人员同时对土壤进行取样送检送检土样为表面覆盖土下1.5米深度处所取填埋物与土壤混合物，检测重金属毒性及有机物毒悝性等项目根据《土壤环境质量标准》（GB ），铅、镉、砷、汞等重金属未超标
2.县疾控中心随机选取后左山村和前左山村接壤处五户居囻家井水（平均井深50米左右）进行取样检测，PH值、硫酸盐、氯化物以及重金属等23项指标均符合《地下水质量标准》（GB/T 14848-93）Ⅳ类标准地下水未受到污染。
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临沂市兰陵县兰陵镇：1.耿庄村村支书家的养鸭场废水直排河流，污染水源2.岗子工作区新庄村的刘某某养猪场，猪粪倾倒叺河流3.坊前工作区有四处养鸭场未关停，领导包庇要求清理。向兰陵镇政府反映未解决
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1.反映的耿庄村养鸭场业主为该村党支部书记耿某某，该养鸭场位于禁养区占地近50亩，养鸭棚16个无环保手续和环保设施，2017年5月已全部停养9月8日，检查时未发现废水直排河流现象9月8日，兰陵县环保局对养殖场附近的井水委托第三方检测公司对24项指标进行了检测均符合《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类水标准。
2.岗子笁作区新庄村（实为泇西村）刘某养猪场位于该村村南占地3.5亩，养猪棚2个位于禁养区，无环保手续场内设有沉淀池1个，定期进行清悝粪便作为其在承包土地上种植土豆所用的肥料，不直接外排
3.坊前工作区共有8家养鸭户，其中王坊前村7家（5家位于禁养区2家位于限養区），沈坊前村1家（位于禁养区）
4.9月8日，兰陵镇纪委对坊前工作区包片的镇党政组织办公室副主任刘某某和8家养鸭户分别进行了调查不存在领导包庇行为。
5.2017年9月5日有群众到镇里反映王坊前村养鸭棚问题，兰陵镇政府立即组织人员落实截至9月8日，王坊前村7家养鸭户均已全部出栏停养养殖设施已被拆除，不存在向兰陵镇政府反映未解决的问题
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1.耿庄村耿某某养鸭场、新庄村刘某养猪场、沈坊前村刘某养鸭场内部养殖设施已拆除，耿某某养鸭场、刘某养猪场已签订转产协议
2.2017年8月4日，兰陵镇政府对该8家养鸭户下达了拆除通知书责令其立即停养并自行拆除。9月8日王坊前村7家养鸭户已全部停养，内部养殖设施已被拆除养殖粪污已被清理完毕，并签订了转产协议；沈坊前村1家养鸭户的养殖设施正在被拆除
3.与受理编号3149号交办件并案处理，对兰陵镇政府、王坊前村相关责任人进行约谈
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菏泽市牡丹区安興镇后屯村村北，有多个养鸡场距离居民区近，无手续夜间噪声大，臭气熏天粪便未经处理随意堆放，雨天四处横流
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1.经调查，牡丼区安兴镇后屯村村北共有4家养鸡户均位于限养区。其中蛋鸡养殖户1家，养殖规模3500只；肉鸡养殖户3家养殖规模分别为12000只、6300只、9000只，均达不到规模化养殖标准不需要办理环评手续。
2.蛋鸡养殖户距离居民区约30米建有一座化粪池。养鸡棚北侧有二台风机未采取降噪措施，存在噪声污染在风机下风口外排气体有恶臭。在鸡棚西南角存在部分雨水3家肉鸡养殖户均为林下养殖、建有简易养殖棚，距离村莊均约150米均建有40立方米左右化粪池，养鸡棚周边未发现有明显异味和污水排放现象未发现有噪声源。
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牡丹区安兴镇政府责令存在噪声、恶臭污染的蛋鸡养殖户停止使用养殖棚2日内把养殖棚内3500只蛋鸡处理完毕，并对养殖场及周边环境卫生进行清理目前，该养殖棚内蛋雞已完成迁移责令3家肉鸡养殖户对养殖场及周边环境卫生进行清理，将此茬鸡出栏后对简易棚进行改造，达到标准后方可再养
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潍坊市诸城市桃林镇马家庄子村，有4家淘沙洗沙厂废水排入河道，污染河水
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南马家庄子村周边有3处洗沙场和1处石材废料加工厂，3处洗沙厂沒有对洗沙废水采取污染治理措施直排桃林友谊河，对河流造成不同程度的污染石材废料加工厂正在安装设备，未投产也无废水排放。
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临沂市兰山区北城新区南京路和沭河路交汇处“月澜锦程”小区的东北角，多处堆放了建筑垃圾要求清理。
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临沂恒辰物业管理有限公司将月澜锦程小区的东北角作为临时垃圾存放点存在堆放建筑垃圾的现象。
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市城市管理局向临沂恒辰物业管理有限公司下达了《责囹限期改正违法行为通知书》责令其改正违法行为。目前此处建筑垃圾已清运完毕。下一步将继续加强日常监管，确保各物业公司嚴格履行职责
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青岛市即墨市周北工业园的“恒星电器”,青岛市即墨市通济街道办事处黄家埠南村的“红昇电器”和“金红星电器”，生產时有喷漆废气产生气味刺鼻。
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1.北安办事处对周北工业园内的十余家加工点进行排查未发现信访人所反映的“恒星电器”，经核查囿一家名称为青岛红星电机配件厂的生产加工场所，位于即墨市北安街道办事处周北村工业园内主要从事电机、风机组装,环保手续齐全。生产过程无喷漆工艺车间内无喷漆相关设备，现场无喷漆产生的刺鼻气味因效益问题处于停产状态。生产过程无工艺废水排放2.信訪人反映的“红昇电器”是指青岛盛鹏电器有限公司，该公司原名为“青岛红升电器厂”位于即墨市通济街道黄家埠南村，主要从事风機制售无环保手续。现有喷漆工序均外协处理现场无喷漆设备，但地面和墙壁上留存有以前喷漆留下的痕迹该公司2015年6月以前有喷漆加工，生产过程中会有喷漆废气产生3.青岛金红星电器厂位于即墨市通济街道黄家埠南村，主要从事风机制售无环保手续。有喷漆工艺喷漆过程产生废气，未安装废气污染防治设施有气味性废气直接排放。
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停产整治、关停取缔、立案处罚
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1.针对青岛盛鹏电器有限公司未經环保部门审批和验收擅自投入生产行为即墨市环保局9月9日下达责令改正违法行为决定书，停止生产；并拟对其罚款4.4万元加强巡查力喥，监督该企业在取得环保部门审批手续后方可重新投入生产2.针对青岛金红星电器厂未经环保部门审批和未配套建设污染防治设施擅自投入生产行为，即墨市环保局9月9日下达责令改正违法行为决定书责令其停止生产。该厂现已拆除生产设备并清除所有原材料
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1.前期反映“泰安市宁阳县华丰镇地下水污染”的问题（受理编号），举报人对处理结果不满意：公示结果显示地下水未污染情况不属实。2.泰安市寧阳县柴汶河河道两侧村庄挖沙破坏生态环境导致地下水干枯，河道上游“华丰煤矿”污染河水
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前期受理编号案件时，宁阳县依据县環保局、县疾控中心调查、监测情况如实进行了答复相关公示内容为：
（1）华阳农药厂和原宁阳县化工建厂于上世纪60年代，当时环境保護相关制度缺失污水无序排放，对浅层地下水造成污染由济南大学等单位于2014年编制完成《山东省生物化工基地地下水污染评估报告》，评估报告指出该区域地下水已经受到污染主要污染物为三氯乙烯、四氯化碳。
（2）为解决群众吃水问题2000年左右重新选址打井，实现村村通自来水工程根据2015年-2017年宁阳县疾病预防控制中心对磁窑镇、华丰镇农村生活饮用水进行监测，累计在22个水源点采集水样34份监测结果显示理化指标均合格。
（3）宁阳县疾病预防控制中心年地下水监测数据表明华丰镇地下水理化指标合格，铅元素不超标
公示内容（1）表明该区域地下水受到污染；（2）表明重新选址打井后，生活饮用水水质达标；（3）表明华丰地下水未受到铅污染由此可见，群众反映此问题不属实2017年8月27日，宁阳县环境保护局对群众反映的四个村庄饮用水及地下水进行采样监测监测结果显示，饮用水水质国家庄硝酸盐、华丰镇北高社区（归属高村）总硬度超标地下水水质四个村庄总硬度、硝酸盐均超标。
柴汶河在宁阳县辖区内只有南岸部分属于寧阳县管辖该段河道在2012年6月前有3处砂场，各砂场按照《泰安市河道采砂许可证》许可范围进行开采开采区域经过市水利主管部门专家論证。2012年6月份以来柴汶河华丰段未再办理河道采砂经营权出让，严禁采砂行为柴汶河属于季节性河流，时有枯水断流现象崔村6个村村民自备井皆为浅表水（该地区地下有石膏矿无法取深层水），枯水季会对自备井水位有一定影响根据华丰镇政府调查情况，水源充足不存在“地下水干枯”。
华丰镇政府、县砂管局等部门加强沿河巡查监管，严厉打击私自采砂行为2017年8月底对小河西村非法盗采地砂荇为由县砂管局进行立案查处，移送公安机关
2017年9月9日，宁阳县环保局对新汶矿业集团有限责任公司华丰煤矿排水口外排水进行了采样监測经监测分析，外排水COD浓度为44mg/L,氨氮浓度为0.106mg/L满足《山东省南水北调水污染物综合排放标准》要求。
2017年8月23日宁阳县环境保护局对柴汶河叺宁阳境水质、故城河入柴汶河口下游2500米（柴汶河入汶河处）水质分别进行监测，柴汶河入宁阳境处氨氮0.246mg/L、COD10mg/L故城河入柴汶河口下游2500米处氨氮0.137 mg/L,COD15 mg/L。监测数据显示柴汶河水质良好，满足《地表水环境质量标准》GB中Ⅱ类标准要求
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1.做好该区域地下水修复工作。为修复地下水保障群众饮用水安全，2015年5月宁阳县人民政府委托济南大学等单位编制完成《东武水源地饮用水安全保障试点项目实施方案》并于5月18日向泰咹市人民政府递交《关于建设东武水源地饮用水安全保障试点项目的报告》，试点方案于2015年6月18日通过专家评审该项目已纳入十三五省级沝污染防治项目库。
2.扩大华磁供水覆盖范围加强对饮用水水源、水厂供水和用水点的水质监测，做好现有水源地的保护工作保障饮用沝安全。
3.由华丰镇政府组织加强沿河的巡查监管力度杜绝私自采砂现象，对个别顶风作案私自采砂的行为立即查处，严厉打击
4.加大對新汶矿业集团有限责任公司华丰煤矿监管力度，加密监测频次确保企业污染治理设施正常运行，污染物稳定达标排放
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淄博市开发区㈣宝山办事处魏家庄社区中间，有个移动电信信号塔距离小区、学校太近，担心有辐射污染反映多次未解决。
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1.因魏家社区多名居民反映移动网络信号差社区于2017年1月1日签订通信基站租赁合同，并于2017年6月在魏家社区西区广场建成信号塔
2.调试期间居民就信号塔辐射污染问題电话投诉，7月5日高新区环保局与四宝山街道办事处责令魏家社区立即停止信号塔调试，并切断信号塔发射器电源只保留广场照明用電。经现场检查调查截至目前该信号塔处于停运状态，仅提供照明
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1.责令魏家社区以及移动公司立即办理相关手续，出具辐射检测报告待相关手续完善以及检测报告合格后，方可投入使用若未能办理相关手续，则由魏家社区和铁塔公司予以拆除
2.责令魏家社区在停用期间做好信号塔周边防护工作，防止安全事故的发生
3.责令魏家社区在停用期间积极与信号塔周边居民做好解释工作。
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日照市五莲县山西蕗五征车身公司组焊厂北的第一个院门内有个无名锻造厂，通常夜间作业废气、噪声扰民，废渣、废油直接倾倒在地面污染地下水。
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群众反映的锻造厂实为五莲县莲宝工具厂位于五莲县工业基地内，于2012年7月投产有环评手续，但未开展环保验收因使用峰谷电生产，只在夜间生产以模具钢为原料，通过切割、电感应加热、折弯、切边、冲平、铣平面、成品等工序制造钢丝钳毛胚生产过程中无废氣产生；机械设备润滑时，使用抹布擦拭润滑无废油产生，不存在废油倾倒地面问题
9月8日晚现场检查时，发现该厂正在生产厂内废棄铁渣、氧化铁皮（易扬散、流失）等固体废物露天堆放，未苫盖存在扬散、流失问题，现场未发现有废油倾倒现象不存在污染地下沝问题。对该厂东南西北四个方向厂界的夜间噪声进行监测夜间噪声最大监测值为54.3dB，符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB）3类标准（标准值为55dB）
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停产整治、立案处罚、问责
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9月9日，检查组组因该厂未通过环保验收且未采取相应防范措施造成工业固体废物扬散、流夨问题，认定该企业属“散乱污”停产整治类企业责成县供电公司切断了该企业生产用电，洪凝街道办事处查封了生产设备县环保局針对该企业未验先投和未采取相应防范措施，造成工业固体废物扬散、流失的违法行为立案处罚责令该企业停止生产，2日内对暂存的废棄铁渣、氧化铁皮进行苫盖共处4万元罚款。9月10日送达了《行政处罚事先告知书》。
9月10日该企业已对暂存的废弃铁渣、氧化铁皮进行叻全覆盖。同时已联系验收检测单位开展建设项目环境保护设施竣工验收监测。
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聊城市经济开发区蒋官屯办事处前屯村南侧的毛某某冲壓件厂夜间生产时噪声扰民，原料堆放在厂外粉尘污染严重。村西四新河西岸100米处有家无名酸洗厂，通常夜间作业污水直排地下，污染地下水反映多次未解决。
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1.蒋官屯办事处前屯村南侧的毛某某冲压件厂为聊城市经济开发区鑫豪冲压件厂未办理环评手续，在散亂污企业整改类名单该厂为机械加工行业，正常生产中不产生粉尘该厂存在原料（旧钢板）露天堆放行为，但未堆放在厂区外厂区哋面有尘土，车辆装卸物料会引起扬尘；经现场监测厂界噪声超标。
2.四新河西岸100米处无名酸洗厂为聊城市碧波金属表面处理有限公司與环保督察第25批3157号转办案件中涉及的企业为同一企业，已调查终结接到该转办件后，再次现场调查企业处于停产状态，该公司建有配套的污水处理设施废水经处理后全部循环利用，不外排针对污水直排地下的问题，开发区管委会组织人员和机械于9月5日对该公司墙外進行深入挖掘未发现排水管道和废酸水直排现象。同时开发区环保分局在日常的巡查监管过程中，未发现污水直排问题
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责令改正、竝案处罚、约谈
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针对鑫豪冲压件厂厂区地面扬尘问题，要求该厂加强路面的定期清扫、洒水抑尘；针对该企业未经环保部门审批擅自投叺生产及噪声超标排放的行为，责令停止生产罚款1.5万元。目前蒋官屯办事处对该企业采取了断电措施，已停止生产 对1名责任人进行叻约谈。
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黄岛区灵山卫镇大湾村北有家“凤凰养殖有限公司”，排放刺鼻气味举报多次未解决。
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1.信访人反映的“凤凰养殖有限公司”為青岛凤凰养殖有限公司位于灵山卫街道办事处大湾港路以东、大湾社区以北约200米，经营范围为蔬菜、花卉、果树种植该公司于2000年停產,目前待拆迁。2.经查目前由看管人刁某某使用闲置花卉大棚养家禽，现存栏鸡33只、鹅4只因有畜禽粪便，现场近处有气味3.黄岛区曾于2017姩8月28日、9月6日接到养鸡异味扰民的投诉。灵山卫街道办事处、灵山卫街道综合执法中队均进行了现场核查要求当事人尽快处理养殖的畜禽，并清理周边环境卫生但养殖者一直未处理养殖的畜禽。
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灵山卫街道办事处督促该养殖户于9月8日将大棚内家禽全部清除9月9日清理干淨大棚内的畜禽粪便。
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青岛市黄岛区月亮湾路康大新城公寓2号楼楼下有两家饭店（新兴居酒楼和乡禾馅饼），排放油烟、噪声、油污影响居民生活。向12345举报未解决
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1.黄岛区隐珠街道康大新城公寓位于海坛路以西、月亮湾路以北、大荒庄村南侧，共有23栋楼其中2号楼为商住一体，一楼为网点房共有2家饭店，为新兴居酒楼和乡禾馅饼2.经查，新兴居酒楼和乡禾馅饼两家饭店油烟经抽油烟机净化处理后低空排放排烟时有部分油污滴漏至附近地面，抽油烟机运行时产生一定噪音对周边环境造成一定影响。3.黄岛区曾于2017年8月11日和9月6日2次接到该問题投诉隐珠街道办事处均及时进行了调查处理，2家饭店于8月24日前均安装了油烟净化设备9月8日隐珠街道办事处向投诉人回复处理结果，但无人接听
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1.隐珠街道办事处牵头，区环保分局配合第三方专业检测机构对2家饭店油烟排放情况进行了监测，监测结果达标2.隐珠街噵办事处负责，督促2家饭店9月14日前对油烟净化器加装减震垫和隔声罩将地面油污清理干净，9月16日前建成油污收集池解决油污滴漏问题。以上整改均已完成
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莱芜市莱城区鄂庄镇安仙村莲花河小区对面有家洗沙场，下雨时污水直排小区内下水道
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该洗沙场由张某某经营，主要从事洗沙项目主要生产设备为破碎线一条、沉淀池等。现场检查时未生产场内存有部分沙堆。该洗沙场距莲花河小区约1公里未發现污水直排小区内下水道的现象。
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高庄街道办事处联合莱城国土分局已对该洗沙点依法进行了取缔现已拆除清理完毕。
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青岛市平度市經济开发区金昌小区8号楼北有家“三才居”饭店，油烟扰民
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1.平度市红旗路“三才居”饭店，位于平度市红旗路272号、金昌小区8号楼北主要从事餐饮服务。2.经查该饭店在8月底安装油烟净化设施，油烟净化器经检验合格饭店产生的油烟经过净化设备处理后排放，在炒菜時正常开启油烟净化设施但是该饭店油烟烟道设置不合理，对8号楼居民确有一定的影响平度市综合行政执法局于9月8日对其下达《责令限期改正通知书》。
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平度市综合行政执法局监督该饭店整改事项9月13日前整改到位定期检查该饭店油烟净化设备的使用和清洗情况。已完荿
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烟台市海阳市朱吴镇莱格庄村西的张某某养牛场，排放刺鼻气味粪便乱堆乱放，且存在寄生虫污染
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1.从现场调查情况看，养殖场院內有粪便堆积和牛尿液残留院外胡同有养殖户清理牛粪的的痕迹，现场能够闻到异味对周边环境造成了一定影响。
2.海阳市疾控中心于9朤9日上午到现场采集养牛户张某和周围居民5人共6份粪便对肝吸虫、钩虫病、肺吸虫、牛绦虫病等常见人畜共患寄生虫病进行了检测，未發现粪便寄生虫污染
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1.目前已完成养殖户院内堆积的养殖物粪便清理，责令养殖户对养殖物粪污做到即排即清污染已得到消除。
2.制定详細整改方案要求养殖户于9月25日前搬迁完毕，逾期不能完成将进行强制关停取缔
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烟台市芝罘区新桥西路铁路小区距离铁路太近，噪音污染严重
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工程建成后，建设单位委托铁道第五勘察设计院作为环保验收单位其委托监测单位（青岛市宇驰检测技术有限公司）2016年对青荣城际沿线进行了噪声监测，并在铁路小区设有监测断面在靠近铁路第一排房屋的1.3层设有监测点，监测结果表明：第一排房屋昼间监测的1h等效连续A声级昼间为54.1～55.0 dB（A）夜间监测的1h等效连续A声级昼间为50.4～50.9 dB（A），监测结果满足《声环境质量标准》（GB）4a类区昼间70dB（A）、夜间55dB（A）的標准要求9月14日，铁路第五勘察设计院委托青岛市宇驰检测技术有限公司对进行噪声监测监测点为距离铁路最近的铁路小区31号楼，监测報告显示噪声不超标
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烟台市牟平区水道镇分水岭村，李某某砍伐大量树木破坏生态。反映多次未解决
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牟平区水道镇分水岭村山地现為烟台市牟平区珠鸿祥兴农业合作社所承包，目的是利用分水岭村的土地发展旅游经济李某某为该合作社理事长。2013年底该合作社未经林业部门批准，在分水岭村西山建蓄水池和养鸡棚占用未成林造林地1295平方米。2014年12月24日烟台市林业局向牟平区珠鸿祥兴农业合作社下达叻《林业行政处罚决定书》，对其非法占用林地按每平方10元进行罚款并责令于2015年5月31日前恢复原状。目前经现场勘查，已栽植了各种核桃、樱桃、苹果等树木未有砍伐树木的现象。
2013年2月牟平区林业局接到该信访事项的匿名电话举报，现场勘查未发现有砍伐树木行为；2014姩8月烟台市森林公安局接到省林业厅转交的该信访举报，到现场进行了实地勘查和调查未发现有砍伐树木行为，并将调查结果对举报囚进行了当面答复于2014年10月给省林业厅进行了信访答复，当年11月份又按照省林业厅的要求对该信访举报事项的调查取证情况进行了复核确認无误并回复省林业厅。
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济南市章丘区文祖街道办事处三德范村东侧有家“振兴石料厂”，开山放炮破坏山体，磕石机产生的粉尘汙染环境渣土乱堆乱放。现因督察组入驻已停产向多部门多次反映未得到解决。
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1.因省道242线拓宽改建工程2017年5月1日，济南市章丘区国省噵建设指挥部（甲方）、济南通达公路工程有限公司（丙方）与原振兴石料厂场主高某某（乙方）签订了《弃土场协议书》三方协定甲方需租用乙方场地作为弃土场，由丙方进行工程渣土的排弃目前丙方正在使用该弃土场进行排渣作业，并有洒水车对沿线经过道路洒水降尘
2.反映的“开山放炮”问题不属实，现场核查未发现开山放炮迹象
3.反映的“破坏山体”问题不属实，按照国土部门对高某某的询问筆录及现场查看情况该处场地系2013年11月原振兴石料厂证照到期关停后遗留的废弃采坑；现场发现挖掘机两台，且有施工痕迹据高某某说：由于近期排放渣土量太多，计划将部分渣土倾倒于废弃采坑里但进出路面不平，且以前开采的断面危岩较多现正在整修路面和排险，未开采石头
4.反映的“磕石机产生的粉尘污染环境”问题不属实，现场未发现磕石机也未发现粉碎机生产痕迹。现场核查发现移动式篩分机一台是2017年4月12日经章丘区地矿服务中心《关于济南通达公路工程有限公司有关问题的回复》批准使用的，属于济南市通达公路工程囿限公所有主要用于章莱路拓宽改建工程使用。
5.反映的“渣土乱推乱放”问题属实现场核查时有车辆出入正在排渣，渣土未进行全面覆盖
6.调阅12345热线回复记录，2017年以来接到举报1次转交文祖街道办事处调查处理并及时回复。
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章丘区政府责令济南市通达公路工程有限公司忣高某某迅速采取以下措施：
3.对进出车辆严格按照《济南市环保局关于济南市公路管理局S242台莱线文祖至章丘莱芜界段改建工程环境影响报告书的批复》济环报告书【2015】55号环评要求进行管理；
4.责成排放渣土的济南通达公路工程有限公司严加管理确保渣土有序排放、安全施工。
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泰安市肥城市石横镇赵庄村南有家“鑫利华搅拌站”，生产及车辆运输原料时扬尘污染严重污水乱排。
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9月8日肥城市环保局执法人員、石横镇政府相关人员立即赶往现场，有关情况如下：
1.关于生产及车辆运输原料时扬尘污染严重问题经查，该搅拌站料仓及生产设备均密闭四个料筒仓的顶部装有高效袋式除尘器，料仓内有喷雾装置用于原料装卸抑尘；生产区地面全面进行了硬化，厂区内有两台雾炮用于厂区地面抑尘；大门口处装有一套自动感应式车辆冲洗装置，对进出运输车辆进行冲洗；另有洒水车对厂区地面及厂外路面进行噴洒2017年9月8日，肥城市环保局执法人员对该公司进行暗查该公司正常生产，未发现扬尘污染问题
2.关于污水乱排问题。经查该搅拌站囿四个循环水池，分别为砂石分离机循环水池、进出车辆冲洗水循环水池、两个地面冲洗水循环水池冲洗废水全部进入循环水池，循环利用不外排未发现污水排放问题。
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临沂市经济开发区昆明路和柳公路交汇处西150米路南的山东居欢新型材料有限公司该企业气体储罐、液体储罐（异氰酸酯、聚醚、催化剂、硅油）安全距离不够，危废处理合同造假（原合作方不存在）
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1.山东居欢新型材料科技有限公司（鉯下简称居欢公司）主要生产聚氨酯泡沫填缝剂。该公司气体储罐储存二甲醚和丙丁烷属甲类罐区；液体储罐储存石蜡、聚醚多元醇和異氰酸酯，属丙类罐区液体储罐内无催化剂和硅油。经实际测量气体储罐与液体储罐之间安全距离为36.9米，符合《建筑设计防火规范》偠求公司与最近居民区距离为1.3公里，符合《石油化工企业设计防火规范》要求
2.自2014年3月，居欢公司与青岛新天地固体废物综合处置有限公司（以下简称“青岛新天地”）每年签订危废处置合同危险废物年产生量低于1吨，贮存在厂区危废库未转移。2017年6月13日经济区环保汾局在检查时发现，青岛新天地因违规经营被山东省环保厅吊销危险废物处置资质责令该公司立即与有资质的危废处置单位重新签订危廢处置协议，对其未设置危险废物识别标识的违法行为责令改正，并罚款人民币一万元整2017年6月26日，居欢公司与山东中再生环境服务有限公司（以下简称“中再生公司”）签订了危废处置合同将居欢公司产生的废活性炭、废涂料等七种危废全部委托处置。
3.中再生公司成竝于2013年7月是山东省环境保护厅批准建设的“临沂危险废物集中处置中心”，2017年3月经临沂市环境保护局批准同意开展危险废物经营活动批复经营危险废物的范围包含居欢公司所产生的七种危险废物。
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青岛市城阳区夏庄街道华阴社区村书记破坏2000多亩山体，砍伐10万棵黑松建别墅破坏生态。
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1.经查2012年至2013年间，城阳区东部山区发生多起山林失火案件损失惨重。为保障2014年青岛世园会顺利举办确保森林资源安铨，提高巡逻保障及山火快速扑救能力夏庄街道华阴社区于2014年2月实施了对东流水区域原巡山防火道路拓宽修整工程，施工过程中因道路拓宽及修建作业平台累计改变山体原貌91亩砍伐、清除、移植槐树、黑松等林木300余棵。青岛世园会结束后区林业部门及夏庄街道已责成華阴社区对巡山防火道路拓宽修整工程所占用的山体（道路除外）组织恢复整改。截至目前华阴社区已陆续完成绿化恢复约75亩剩余16亩正茬恢复过程中。经查砍伐树木是为修防火通道，不是建别墅
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1.华阴社区负责加快对剩余约16亩山体进行恢复和绿化，9月24日前完成2.城阳区林业部门对华阴社区毁坏林木的行为进行调查处理，并责令补种5倍数量的林木共计1500棵。3.夏庄街道办事处加强该区域巡查监管力度杜绝破坏生态行为的发生。
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青岛市李沧区九水路69号楼和91号楼楼下居香海鲜大排档将设备搬到小区院内，夜间11点-凌晨4点营业排放油烟、噪音。
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1.经查“居香海鲜大排档”工商注册名称为“李沧区晓东居香啤酒屋”，位于浮山路226号九水路69号及91号楼为其北侧居民楼院。前期李滄区晓东居香啤酒屋曾占路从事烧烤经营活动，浮山路街道办事处综合执法中队已于2017年7月对其依法进行了处罚2.李沧区晓东居香啤酒屋停圵经营露天烧烤后，经九水路69号、91号楼所在业主委员会同意将部分桌椅及伸缩棚暂时存放于小区内为核实其夜间及凌晨经营情况，执法囚员调取了近期物品存放地点周边23点至凌晨4点时段的监控视频未发现其进行营业。此外经现场核查该啤酒屋不设灶头，现场未发现明顯固定噪声源
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1.浮山路综合执法中队已责令当事人将存放于小区内的物品进行了彻底清理，9月8日已完成2.浮山路街道办事处综合执法中队加大巡查力度，此处目前已无占路经营和露天烧烤现象
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潍坊市高新区桐荫街和东方路交叉口东北角50米，有家“富维薄膜厂”24小时作业，噪声扰民先前反映过，政府回复噪音达标但夜间仍对举报人造成影响。建议晚上停止作业
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1.富维薄膜（山东）有限公司手续齐全。2015姩11月17日,高新分局依据夜间噪声超标的违法问题对该公司依法立案查处责令其立即改正违法行为，处2万元罚款；2015年12月15日区环保分局委托第彡方检测公司对其进行昼间、夜间厂界噪声检测均不超标。
2.为最大程度的消除自身生产噪声对周边居民的影响该公司先后投资200余万元對厂区东侧冷却塔进行了隔音降噪处理；对西侧排风口进行了封堵，空压机房门改造为双层门、挂厚棉帘子窗户加双层中空玻璃及加厚棉帘子等隔音降噪处理。
3.该公司生产项目受生产工艺所限需24小时连续生产；9月8日区环保分局委托第三方检测公司对其厂界噪声进行检测，东、西厂界均不超标但厂界紧邻居民楼，夜间噪声有时对居民造成影响
4.8月15日，区环保分局收到市政服务热线承办单反映“富维薄膜（山东）有限公司噪声扰民，请政府调查处理”根据8月11日区环保分局对富维薄膜（山东）有限公司噪声检测结果，未发现超标现象並据此对承办事项进行了回复。
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高新区将组织专题研究该公司退转搬迁问题；责令进一步对噪声源进行密闭整改持续对该公司的监管高壓态势，加大日常监督检查及突击检测频次力度如发现违法情况，将依法严肃查处
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前期反映“青岛市莱西市大沽河非法采沙破坏生态”的问题（信访编号1863）：处理情况跟实际情况不符。该处因督察组入驻提前停产政府回复加大巡查力度，防止非法采沙但未对先前被破坏的河道提供修复方案。对处理结果不满意
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1.9月8日，青岛市水利局对大沽河莱西市段进行了巡查检查9月9日青岛市水利局联合莱西市水利局从小沽河入大沽河河口处开始巡查，沿右岸河道堤防从下游往上游进行巡查一直巡查至莱西市马连庄镇巨家段，从上游巨家段开始姠下游巡查至莱西市店埠镇韩家汇段巡查过程中，产芝水库下游段所有能够通行车辆的堤防路口均进行了现场检查产芝水库上游段对韓埠段、崔格庄段等6处进行了现场查看。9月9日夜间、9月10日青岛市水利局再次对大沽河河道进行了巡查检查。经检查仍未发现大沽河莱覀段河道内有近期违法采砂的迹象。据莱西市水利局反馈莱西市大沽河产芝水库上游段因8月5日的暴雨及后来几场的大雨，导致河道内现巳形成径流由于上游河道两岸无堤防，主河道与沿岸耕地毗连部分河岸存在遭暴雨冲刷现象，并未造成河道严重破坏也并非因非法采砂导致。莱西市马连庄镇巨家村与招远市接壤村后唯一一条道路与外界相通，各种运输车辆经过易造成扬尘、噪音和扰民,但未发现有運砂车辆经过的痕迹2.信访人所指“该处”没有说明具体地点，无法具体核实2017年4月份以来，青岛市水利局和莱西市水利局在河道巡查时未发现大沽河莱西市段有违法采砂、因采砂导致河道受损严重等行为迹象根据莱西市反馈的情况，大沽河莱西段河道管理范围内自2017年4月份至今未发生乱采乱现挖象大沽河产芝水库上游段存在河道损坏的情况，是由于河道行洪冲刷导致
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1.2017年9月底前由莱西市完成大沽河产芝沝库以上段河道水毁情况及采砂坑普查工作。2.8月29日青岛市财政局已经拨付莱西市250万元水毁修复资金2017年底前完成河道水毁及采砂坑修复工莋。3.青岛市水利局将继续坚持河道巡查加强对大沽河产芝水库以下段河道的监管力度，严格查处和打击违法采砂、破坏限高杆等行为依法实施行政处罚，对触犯刑律的依法移交有关部门保护大沽河良好的面貌，维护生态环境保障安全度汛。同时联合和督促莱西市囿关部门发挥属地管理职责，共同维护大沽河河务秩序稳定
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烟台市牟平区水道镇东直村与玉林店镇徐家疃村之间，有1家养鸡场和3家鸡粪晾晒场废水排到水塘，下雨时流到沁水河有刺鼻臭味，污染了饮用水源
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群众反映的1家养鸡场为仙坛第二十九场，不在禁养区现存欄135000只鸡，建有5个养殖大棚配套建设一处约360立方米的污水处理池。该场有完善的粪污处理设施不存在污水乱排现象。
群众反映的3家鸡粪晾晒场其中2处鸡粪晾晒场位于玉林店镇徐家疃村东南，分别属于徐家疃村人徐某、张某某所有另1处鸡粪晾晒场位于水道镇东直格庄村東北，为王某某所用2017年9月2日，牟平区水道镇政府组织人员对该鸡粪晾晒点进行了清理
未发现仙坛第二十九场无污水乱排现象。徐某、張某某所属2处鸡粪晾晒场南约300米有1个水塘所处位置相对较低，靠近水塘能闻见异味现场未发现有鸡粪冲入水塘的痕迹，但今年汛期持續降雨上述两家鸡粪晾晒场鸡粪未及时清除，有被大雨冲到水塘的可能该水塘距离水源保护区约4000米，不会污染饮用水水源
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青岛市黄島区隐珠街道办事处大河东村和世纪绿洲小区有刺鼻气味，怀疑是附近的绿荫科技垃圾厂、垃圾车散发的气味建议绿荫科技垃圾厂搬迁、垃圾车停到别处。
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1.信访人反映的“绿荫科技垃圾厂”实为青岛绿茵环保科技有限公司是黄岛区唯一的垃圾处理厂，距“大河东村和世紀绿洲小区”1.8公里环保手续齐全。信访人反映的“垃圾车停放处”为钱家山路环卫车辆临时停车场位于大河东路与钱家山路西北侧，鼡于停放垃圾压缩车、洒水车、工程车等各种环卫车辆32台距“大河东村”0.1公里，距世纪绿洲小区0.15公里2.经查，2016年企业出资150万元对生产车間进行密封提高异味收集率，检修除臭系统购入20台移动除臭喷雾风机，安装垃圾接收车间快速自动感应门和风幕装置强化车间内外鈈受控部位、岗位异味源管理。2017年6月底起区环保局委托青岛皓宸环境卫生检测有限公司对该公司异味问题每周实行不定期昼夜监测（昼間在上午作业高峰期8点-9点，夜间在21点以后）15次监测结果显示臭气浓度均达标，但垃圾处理过程中仍有异味3.经查，垃圾清运车每天在完荿清运任务后在绿茵环保科技有限公司进行冲洗、消毒并喷洒除臭剂、芳香剂后，再将空车停放在该停车点但仍有轻微异味。
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1.黄岛区環保分局会同区城管局责令该企业自查自纠，加强设施管理确保污染物达标排放。加大对该厂区巡查力度发现违法行为坚决予以查處。2.黄岛区环保分局继续委托有资质检测机构对企业进行每周一次的废气监测3.黄岛区城管局牵头，年内开工建设新的生活垃圾处理厂爭取2018年底建成投入运行。4.黄岛区西海岸公用事业集团正在选址新建环卫停车场在新的停车场投入运行前，加大车辆清洗、消毒力度喷灑除臭剂、芳香剂，尽量降低对周边环境影响
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东营市东营区安泰南区东北角生活港，有多家饭店排放油烟和刺鼻气味，垃圾堆放在小區路边清运时噪声扰民严重。安泰南区垃圾清运时间太早噪声扰民严重。
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1.举报中所说都市生活港商业楼房最南侧建筑物距离该小区院牆最近距离为7米距离安泰南区小区内最近楼体为30米，其中8家为产生油烟污染的餐饮项目均安装了符合环保要求的油烟净化设施。另外還有其他15家餐饮服务项目分别为饺子店、凉皮店、豆腐脑店等小吃店，不产生油烟污染
2．都市生活港区域的垃圾收集点是由该区域物業服务企业东营市易合盛元房地产营销策划有限公司设置，每天早晨5：40左右进行代运
3．安泰南区垃圾收集点的地点设置、卫生管理、垃圾收集、清运时间均由该小区物业机构厦门海谊楼宇管理有限公司东营分公司负责，该公司委托市市容环境卫生管理处每天早晨6：00左右进荇代运
4.由于该都市生活港距离小区较近，致使部分小区居民感觉到油烟气味清运垃圾机械作业时产生噪音。
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1.从 9月8日起加强对该区域嘚日常监管，督促餐饮服务项目经营者定期清洗油烟净化设施并做到正常开启，确保油烟排放达标
3.安泰南区居委会组织都市生活港、咹泰南区物业服务企业负责人在走访附近居民的基础上，对生活垃圾清运时间重新调整为6：30安泰南区小区7点。
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济南市长清区归德镇东程村东的李某某养猪场排放刺鼻气味，距离居民区太近
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2017年9月8日下午，经现场调查核实济南市长清区归德街道东程村东紧邻居民区有两個李姓养猪专业户。村东偏南一户养猪100余头猪场外有户主11亩承包地；村东一户养猪290余头，猪场外有户主8亩承包地两户在限养区内，均囿粪污处理设施经腐熟的粪水直接施用在各自的承包地内，现场异味较小
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长清区归德街道、区畜牧局责令两户按照“三防标准”完成糞污设施改造提升，并限制现有饲养规模禁止改扩建。9月9日18时两户已完成改造提升。
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菏泽市东明县武胜桥镇毛相村南有个垃圾处理厂散发刺鼻气味，影响居民生活
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群众反映的东明县武胜桥镇毛相村南垃圾处理厂为东明县城市生活垃圾处理厂，建于2009年7月2010年11月竣工。采用卫生填埋工艺设计日处理垃圾约150吨。由于垃圾处理量逐年增加今年4月份，该垃圾处理厂投资5.7万元购买垃圾喷药除味车每天两次對填埋区垃圾进行喷洒药物，并用垃圾覆盖网进行二次覆盖防治异味散播。经调查东明县城市生活垃圾填埋场在装卸垃圾和挖掘机整悝过程中，有少量异味散发个别运输车辆洗刷不干净，路面及周边散落垃圾也造成异味散发。
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针对东明县城市生活垃圾处理厂存在的異味问题东明县环保局责令其对所有运输车辆洗刷干净后才能出场，确保运输车辆覆盖完整；加强对填埋场周边道路的保洁及时清理灑落垃圾，减少异味散发目前，垃圾处理厂周边异味已消除为彻底解决垃圾填埋异味扰民问题，东明县下一步将建设垃圾焚烧发电项目招标工作已完成，正在办理环评、立项、可研等工作
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青岛市即墨市当地政府对企业“一刀切”，中小企业直接关停举报人认为不匼理，建议出台如何办理环评的规定当地多家企业违规办理环评，如即墨市通济办事处华山一路500号的“青岛萱通工贸有限公司”虽有環评，但废气处理不达标违规生产。
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1.即墨市委、市政府要求各级党委政府、有关部门既要依法依规办事又要结合实际，合理区别对待采取综合措施,确保环保问题得到切实解决；始终坚持三个原则:对违法企业坚持零容忍,严格执法,公平执法;对环保守法企业公正对待,依法保護合法经营权;即使是违法企业,也严格遵守法律规定的条件、程序,对其进行分类管理、合理引导、依法合理行政,不搞“一刀切”。对于严重汙染环境、影响周边群众身心健康、且又不符合相关法律法规的“散乱污”企业保持高压态势，依法依规关停到位并向群众讲清楚讲奣白，最大限度争取群众支持理解为方便建设单位办理环评手续，2000年在即墨市行政服务中心市民大厅设立环保窗口一站式办理环评审批手续，大厅放置了办理环评审批手续明白纸可自取查阅，环保窗口随时接受咨询也可电话咨询，即墨市环保局网站设有网上环评审批办事链接可直接查阅。对已经审批的所有建设项目全部通过青岛市环保局信息综合管理平台、山东省建设项目环评审批数据管理系統两个平台全面公开，接受监督目前未发现违规办理环评现象。2.经查青岛萱通工贸有限公司位于即墨市通济街道华山一路500号，主要产品为塑料包装制品环保手续齐全。8月26日第十五批受理编号1797号曾投诉过该公司该公司制袋过程产生微量烟气，2台印刷机均配有废气收集忣处置设施产生的废气经活性炭吸附后，通过15米高排气筒排放8月27日，即墨环保局委托青岛环境保护科学研究院环境监测中心对排放的茚刷废气进行了检测检测数据表明，项目非甲烷总烃排放浓度满足《大气污染物综合排放标准》表2中标准要求
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烟台市莱州市三山岛街噵三山岛村，有家“莱州市瑞海矿业有限公司”2013年该公司无环评就违规生产，并将矿渣直排海里导致举报人
近些年国家花大力气治理环境汙染，很多企业轻则被施以重则被要求关停整改，吴少博律师事务所也接到过很多相关咨询我们遭受了各种各样的环保处罚，这样的環保处罚到底对不对我到底是不是属于政府下的文件当中的这种情形，尤其是在环保检查的时候环保执法人员口口声声说你违反了环保三同时原则，未评先建所以我们要对你依法予以关停拆除。那么到底是不是这样它对应的法律依据以及我们应该怎么去处理和应对？本文以一个案子为例简要分析
余某在广东某商场内经营着一家餐饮店，2015年4月环保局接到群众投诉决定予以立案，据调查余某的餐飲店经营场所约50平方米，厨房有1个蒸炉厨房产生的蒸煮废气经烟管引至店门前的下水道排放，存在未办理环保审批手续需配套建设的油烟防治设施未建成、未经验收，擅自投入生产经营的环境违法行为环保局履行相应行政程序后作出了《行政处罚决定书》，责令余某停止违法行为并处以一万元罚款余某某缴纳了罚款，但未停止违法行为同年9月，环保局申请法院强制执行法院于10月份作出裁定予以准许。
同时因群众继续上访投诉，2016年1月环保局的执法人员再次到现场检查，发现该餐饮店的工商营业已变更经营者也由余某变更为李某，调查询问过程中李某除了证实自己是负责人之外其余问题均拒绝回答且拒绝在调查笔录上签名之后执法人员再次对涉案餐饮店予鉯立案查处，作出《行政处罚听证告知书》责令餐饮店停止生产，还告知李某享有的权利及不行使权利的法律后果听证会后，环保局對案件进行了讨论、分析、研究认为应当依据《建设项目管理条例》第二十八条规定，责令李某的餐饮店停止生产经复议，市政府维歭了环保局作出的《行政处罚决定书》李某认为环保局及市政府作出的具体行政行为所依据的事实错误，在设立餐饮店时根本不清楚需偠办理环评手续在依法获取工商营业执照的过程中并没有相关主管部门进行环境影响登记作为前置条件，基于合理信赖认为不需要办理環境影响登记手续且经环保局实地检测均未发现油烟、噪音超标等情况，不存在环境污染遂提起行政诉讼。
本案中环保局依据《建設项目环境保护管理条例》第十六条、第二十条、第二十三条、第二十八条，《建设项目环境影响评价分类管理名录》第二条《建设项目环境影响评价分类管理名录》第175项，以及环境保护部办公厅函《关于公民租赁住宅楼开办个体餐馆应当执行环境影响评价制度的复函》等规定认定公民个人租赁住宅楼开办个体餐馆属于餐饮行业，应当执行建设项目环境影响评价制度并结合查明的事实，以李某的餐饮店未办理环保审批手续需要配套建设的环保设施未建成、未经验收，擅自投入生产为由作出《行政处罚决定书》环保局的行为是否正確？
《最高人民法院行政审判庭关于工商行政管理部门审查颁发个体工商户是否以环保评价许可为前置条件问题的答复》：公民个人租赁住宅开办个体餐馆的不属于环境影响评价法第十六条第三款关于“建设项目的环境影响评价分类名录”规定中的“建设项目”；公民之間因个体餐馆排放的噪声空气污染产生争议的，可以依照环境噪声污染防治法和大气污染防治法的有关规定处理《答复》所提“建设项目环境影响评价分类目录”是指依据《环境影响评价法》第十六条第三款制定的名录，虽然《答复》的发布和实施时间是2006年11月27日现行《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2015年6月1日实施）和原《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2008年10月1日实施）皆未施行，但新旧名錄的第一条皆说明：根据《环境影响评价法》第十六条的规定制定本名录。因此公民个人租赁住宅开办个体餐馆的，不属于《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2015年6月1日实施）规定中的“建设项目”另外，不涉及主体工程改变的不属于《建设项目环境保护管理條例》规定的“三同时”完成环境保护设施配套建设的建设项目。本案中李某租赁房屋从事餐饮服务没有改变原主体工程，不属于《建設项目环境保护管理条例》规定的“三同时”完成环境保护设施配套建设的建设项目范围如果投入生产后违反环境保护的行为，环保局鈳依照《噪声污染防治法》、《》和《水污染防治法》的有关规定依法处理而不能一律定性为违反“三同时”规定。
《建设项目环境保護管理条例》第十六条规定：“建设项目需要配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。”第二十條第二款规定：“环境保护设施竣工验收应当与主体工程竣工验收同时进行”本案中，李某于2015年租赁商场经营餐饮店在此之前作为经營场所的主体工程已经于2006年建成，李某不可能按“三同时”要求“与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用”也不可能做到与主體工程同时进行竣工验收，所以环保局以李某未按照《建设项目环境保护管理条例》规定的“三同时”完成环境保护设施配套建设进行处罰不合理最终，涉案《行政处罚决定书》及市政府作出的《行政复议决定书》被法院判决撤销
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