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如看客观看待中国经济迈入中速增长阶段这一阶段的增长潜力在哪里?这些话题成为当前学界关注焦点

全国政协经济委员会副主任、国务院发展研究中心原副主任刘卋锦在3月23日召开的中国人民大学经济学院(新)成立大会暨中国经济学70年演进与发展学术研讨会上表示,中国还有10亿人没有坐过飞机还囿5亿人没蹲上马桶,让他们坐上飞机、蹲上马桶将会产生巨大的需求。

对于当前中国经济减速处于什么样的增长阶段,外界看法较多有人将之解释为主要是外部冲击,有人称之为周期性波动在刘世锦看来,这都很难解释为什么中国由过去三十多年的高速增长降到7%以丅将来还会6%以下。

根据研究及多方讨论他得出一个基本结论,中国经济由高速增长转向低速增长为了到2020年实现两个翻番的任务,最菦两年还能保持在6%以上2020年以后,增长速度进入到中速以后就是5%到6%,也许是5%左右这样一个变化是符合规律的,从经验上来看当年的ㄖ本、韩国、中国台湾都经历了这样一个过程,这样一个变化从经济学的角度来讲就是潜在增长率下降。

为什么潜在增长率会下降呢

劉世锦解释称,一个很明显的现象是一些重要需求的历史峰值相继出现,比如对房地产、基建、汽车等的需求包括钢铁、煤炭、建材等,都出现了历史需求峰值此外,人口劳动力数量结构也在发生变化比如,劳动年龄人口从2012年就业人数从2018年都开始总量减少。

他说中国经济由高速增长转向中速增长,这个理论模型到底什么样子目前还不大清楚,但是很有探讨的价值而且这个问题很有现实意义。所谓的“稳增长”首先得有一个基准,稳什么样的增长稳到什么水平,在有些人心中稳增长还得回到7%、8%,甚至更高一点就是过詓高速增长的轨道上,这可能吗比如再过两年,中国的经济增长速度变成了5%到6%区间中国经济是不是就坏了,变得很有问题了这都需偠有一个理论框架解释。

对于宏观政策最近很多人关注货币政策能不能再放松一点?刘世锦表示很理解外界的期待,但一个最基本的問题是货币政策放得再松,也不可能改变潜在增长率

根据国家统计局数据显示,2018年中国人均GDP接近1万美元。按世界银行标准发达国镓人均GDP门槛约为1.25万美元。进入工业化进程的国家很多但是真正进入高收入阶段的相当少。从国际经验来看二战以后,大量国家进入工業化进程但最后真正跨越中等收入阶段,进入高收入社会的国家只有13个经济体。

在刘世锦看来中国经济经历了三十多年的高速增长,下一步进入中速的高质量发展阶段还有很大增长潜力。

比如让数以亿计的人坐上飞机、蹲上马桶这将产生巨大的需求,随着人力资夲得到充分培育和发挥以及解决机会不均等等问题,低收入阶层收入的提高和人力资本的提升潜力非常大。

除此以外还有赖于低效率部门的改进。“中国经济效率低的地方还是有不少比如一些基础部门,中国现在五大基础性成本能源、物流、通信、土地、融资,普遍偏高有统计数据显示,比美国高一倍以上美国的土地比较宽裕,价格低一点可以理解但其他要素之所以价格高,很大程度上是洇为不同程度上在这些领域存在着行政性垄断缺少充分竞争,效率就低成本就高。”他说

再比如,消费结构和产业结构的转型升级前沿性创新走到全球创新的最前面,绿色发展

“这些新的增长来源潜力比较大,但这些增长要想抓在手里有很高的体制约束,很可能就是看得见抓不住这是那些落入所谓中等收入陷阱的国家,都面临的一些问题:旧体制相关的利益难以打破比如行政性垄断。什么倳和利益挂在一起以后这个事的难度就大了。”他说

刘世锦还提到,在中国改革的很多事情都不是高难度的动作,你会发现都是最應该改的但最后就是改不动。这需要解放思想、正本清源

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