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分布式光伏电站商务知识
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分布式光伏电站商务知识
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3秒自动关闭窗口晶澳-关于分布式
关于分布式
分布式发电介绍
为什么选择分布式
为什么选择晶澳
分布式光伏发电介绍
光伏发电是指利用太阳能光伏电池把太阳辐射能直接转变成电能的发电方式。
分布式光伏发电，是指在用户所在场地附近建设，运行方式以用户侧自发自用为主、多余电量上网，且在配电系统平衡调节为特征的光伏发电设施。分布式光伏发电遵循因地制宜、清洁高效、分散布局、就近利用的原则，充分利用当地太阳能资源，替代和减少化石能源消费。
分布式光伏发电适用场合
可安装在任何有阳光照射的地方，主要分为两大类：
一、全国各类建筑物和公共设施上，形成分布式建筑光伏发电系统。
二、 偏远农牧区、海岛等少电无电地区，形成离网型分布式光伏发电系统或微电网。
具体地点如工业厂房、商业建筑、农业设施、市政公共建筑、民用建筑等满足荷载要求的混凝土、彩钢板和瓦片式屋顶以及边远农牧区、海岛等少电无电地区。
分布式光伏并网发电原理
分布式光伏并网发电是由光伏组件方阵、汇流箱、并网逆变器等组成，不经过蓄电池储能，通过并网逆变器直接将电能输入公共电网。
光伏组件方阵
环境气象站
光伏汇流箱
光伏逆变器
光伏并网柜
电力电能表（双向计量）
室内/室外监控系统选配
储能系统发电原理
储能系统由光伏组件陈列，充电控制器，蓄电池组和逆变器等组成，光伏系统发的电能通过控制器充入蓄电池组然后在由蓄电池组逆变器逆变给负载供电。主要适用于无电或电力资源匮乏地区。
逆变控制一体机
对分布式光伏发电实行按照全电量补贴的政策，国家电价补贴标准为每千瓦时0.42 元，在此基础上，地方政...
对分布式光伏发电实行按照全电量补贴的政策，国家电价补贴标准为每千瓦时0.42 元，在此基础上，地方政府陆续出台补贴政策。国家上网电价及补贴的执行期限原则上为20 年。鼓励各类电力用户按照“自发自用，余量上网，电网调节”的方式建设分布式光伏发电系统
全国各地光伏补贴政策汇总
光伏是国家大力发展的新兴产业，也是清洁的可再生能源，在崇尚节能、低碳、环保的时代，光伏行业的发展备受关注。近年来，国家出台了一系列的政策来扶持光伏行业的发展。
2013年8月，国家发改委发布《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》（发改价格[号），明确分布式光伏发电项目的补贴标准为0.42元/千瓦（含税）。
省份地区政策文件补贴内容
发改价格[号
光伏电站：将全国分为三类太阳能资源区,相应制定光伏电站标杆上网电价,I类资源区上网电价0.9元/千瓦时,II类资源区上网电价0.95元/千瓦时,III类资源区上网电价1.0/千瓦时。光伏电站标杆上网电价高出当地燃煤机组标杆上网电价（含脱硫等环保电价,下同）的部分,通过可再生能源发展基金予以补贴。
分布式光伏：对分布式光伏发电实行按照全电量补贴的政策,电价补贴标准为每千瓦时0.42元（含税,下同）,其中,分布式光伏发电系统自用有余上网的电量,由电网企业按照当地燃煤机组标杆上网电价收购
省份地区政策文件补贴内容
沪发改能源[2014]87号
适用于本市年投产发电的新能源项目，对投资主体给予奖励，奖励时间为连续5年。单个项目的年度奖励金额不超过5000万元。
光伏电站：0.3元/千瓦时。分布式光伏：工商业用户为0.25元/千瓦时，个人、学校等享受优惠电价用户为0.4元/千瓦时
省份地区政策文件补贴内容
浙政发[2013
49号光伏发电项目所发电量，实行按照电量补贴的政策，补贴标准在国家规定的基础上，省再补贴0.1元/千瓦时。
杭政函[2014]29号
在国家、省有关补贴的基础上，按其实际发电量由市级财政再给予0.1元/千瓦时的补贴，各区、县（市）政府配套补贴不低于市级补贴额度。补贴期限暂定为年。
杭州市萧山区
萧政办发[号
未列入计划自助且装机容量不小于 30KW的太阳能应用项目，按照市级发电量每千瓦时给予0.2元补助。
屋顶业主使用部分光伏发电量，按国电价格给予15%的优惠。
杭州市 富阳市
&富政函[2014]58号
根据项目建成后的实际发电效果和年度扶持资金预算额度，经确认，在国家、省有关补贴的基础上，在建成投产后，前两年按0.3元/千瓦时标准对项目投资主体给予补贴，第三至第五年按0.2元/千瓦时标准给予补贴。
对居民住宅的光伏发电项目按装机容量给予1元/峰瓦的一次性补助，不在享受发电补贴。
杭州市 建德市&
&建德市关于印发加快分布式光伏发电应用促进的若干意见
除按政策享受国家、省有关补贴外，自其发电之日起按其实际发电量三年内由市政府给予补贴。其中企业自用的给予0.2元/千瓦时，上大王的给予0.1元/千瓦时。对居民住宅的光伏发电项目按装机容量给予1元/峰瓦的一次性补助，不再享受发电补贴。
2014年底前建成并网发电的光伏发电项目，给予每度0.2元补贴；2015年底前建成并网发电的，给予每度0.15元补贴；2016年底前建成并网发电的，给予每度0.1元补贴，连续补贴五年。
居民家庭屋顶光伏发电项目，自验收合格并网发电之日起，给予每度0.3元补贴，连续补贴五年。
屋顶所有者自项目验收合格并网发电之日起，按其发电量给予每度0.05元补贴，连续补贴五年。企业（居民）自建模式的不补。
温州市&永嘉县
对县域范围内除民居外实施的装机容量达到50千瓦以上的光伏发电项目，根据项目建成后的实际发电效果，除按政策享受国家、省、市有关补贴外，按其发电量给予在永注册的项目业主补助，自发电之日起连续补贴五年，补助标准为每千瓦时补贴0.40元。
居民家庭屋顶安装光伏发嗲系统的，按装机容量给予每瓦0.3元的补贴。
温州市 洞头县
洞政办发[2014]74号
对县域范围内除民居外实施的装机容量达到50千瓦以上的光伏发电项目，除按政策享受国家、省有关补贴外，所发全部电量（包括自发自用和上网电量），给予每度0.4元补贴，一补五年；其中列入离岛&光电旅一体化&是反的项目，另外给予每度0.1元奖励。
居民家庭屋顶安装光伏发电系统的，按装机容量给予每瓦2元的一次性奖励；并按发电量给予每度0.2元补贴，一补五年。
对于民建建筑屋顶出租用于安装发布式光伏发电系统的，按发电量给予屋顶所有人每度0.05元的补贴，字发电之日起一补五年，企业（居民）自建模式不补。
温州市 瑞安市
对县域范围内除民居外实施的装机容量达到50千瓦以上的光伏发电项目，除按政策享受国家、省、温州市有关补贴外，所发全部电量（包括自发自用和上网电量），给予每度电0.3元补贴，一补五年。对安装发布时光伏发电的厂房屋顶租赁补贴，按其发电量给予每度0.05元的补贴，字发电之日起一补五年，企业（居民）自建模式不补。
温州市 乐清市
乐政发[2014]29号
在乐清注册的光伏企业，在乐清市域内新建的分布式光伏电项目，根据项目建成后的实际发电效果，除按政策享受国家、省有关补贴外，按其年发电量给予项目建设运营企业每度电0.3元（含税）的补贴，自发电之日连续补贴五年。
凡通过屋顶租赁安装分布式发电设施的，按其发电量给予屋顶所有者每度电0.05元（含税）的补贴，自发电之日起连续补贴5年，企业（居民）自建模式项目不享受该项补贴。
嘉政发[2013]87号
自2013年起到2015底，对市本级200兆瓦分布式光伏发电项目进行电量补贴，补贴标准为每千瓦时0.1元，连续补贴3年。
嘉兴市 秀洲区&
秀洲政发[2013]31号
对列入国家分布式光伏发电应用示范区的光伏发电项目，按期建成并网发电后，按装机容量给予一次性1元/瓦的补助（鼓励优先采购本区光伏产品，对本区产品占设备投入30%及以上的项目给予100%补助，低于30%的给予80%的补助）。
嘉兴市 海宁市&
海政办发[号
对市域范围内实施的光伏发电项目，经申报批准，装机容量达到0.1兆瓦以上，在国家、省财政补助基础上，对光伏电实行电价地方补贴。对在2014年底前建成的按0.35元/千瓦时标准给予补贴，连续补助五年；对屋顶资源提供方按装机容量给予0.3元/瓦一次性补助。
嘉兴 市桐乡市
桐经信产[号
对0.1兆瓦以上示范项目给予1.5元/瓦的一次性补贴，并且投产前两年按0.30元/千瓦时补贴，第3-5年按0.20元/千瓦时补贴、对屋顶出租房按实际使用面积给予一次性30元/平方米的补助。采购本市光伏企业生产的产品，按采购价的15%给予奖励。
衢政发[2013]53号
在衢州绿色产业集聚区开展屋顶光伏发电集中连片开发试点，暂定5年内，对绿色产业集聚区内采购本地光伏产品建设分布式光伏发电的项目，在省定上网电价1.0元/千瓦时的基础上，给予0.3元/千瓦时上网电价补贴。
衢州市 龙游县
龙政发[2013]35号
对光伏发电实行电价补贴，暂定5年内，对县域内建设的光伏发电项目，在省定上网电价1.0元/千瓦时的基础上，给予0.3元/千瓦时上网电价补贴（已获得国家、省级专项资金的项目不补）。
对实施项目按装机容量给予每瓦0.3元的一次性奖励。
衢州市 开化县
暂无正式文件，供参考
对采购本地光伏产品建设1兆瓦以上的县内分布式光伏发电项目，建成投产后，在省级电价补贴的基础上，县财政再给予0.1元/千瓦时的上网电价补贴，
衢州市 江山市
江政发[2014]2号
光伏电站项目建设按装机容量给予每瓦0.3元的一次性补助；上网电价在国家标杆电价和省级补贴的基础上，再给予0.2元/千瓦时的补助。
分布式光伏发电项目建设按装机容量给予每瓦0.3元的一次性补助；对自发自用电量，在国家和省级补贴的基础上，再给予0.15元/千瓦时的补助。
宁波甬政发[2014]29号
2015年底前，对列入国家、省计划并经省、市备案的光伏发电项目，且建设项目使用我市企业生产的光伏组件、逆变器的，该项目发电补贴额在国家、省确定发电量补贴标准基础上，自项目并网发电之日起，我市再给予0.10元/千瓦时的不忒，补贴年限五5年。
湖州市 德清县&
德政办发[号
除按政策享受国家、省有关补贴外，按其年发电量给予0.1元/千瓦时的补贴，自发电之日起，连续补贴三年。其中，对在工业厂房屋顶建设分布式光伏发电项目，第一年补贴实施光伏发电项目的屋顶企业，后两年补贴光伏发电投资企业。家庭、居民等投资建设光伏发电项目的，经验收合格后，按装机容量给予一次性2元/瓦补贴，最高不超过1万元，不享受县级电量奖励。
湖州市 安吉县
安政发[2014]18号
对光伏发电项目所发电量，实行按照电量补贴的政策，补贴标准在国家、省政策优惠基础上，县级再补贴0.1元/千瓦时，自发电之日起，连续补贴两年，已享受国家项目投资补助的光伏发电项目不再补贴。对企业等单位安装光伏发电等新能源产品的，按15元/平方米标准给予补助。
绍市委发[2013]53号
在绍注册企业投资新建并于2015年底前建成并网发电的分布式光伏发电项目，根据项目建成后的实际发电想过，除按政策享受国家0.42元/千瓦时、省0.1元/千瓦时补贴外。自发电之日起按其实际发电量由项目所在地政府（管委会）再给予0.2元/千瓦时的补贴，补贴期限为五年。
丽政发[2014]27号
自2014年起到2016底，对市本级（含莲都区、丽水经济开发区）建成投运的光伏发电项目（含个人项目）所发电量，实行按照电量补贴的政策，补贴标准在国家、省规定的基础上，再补贴0.15元/千瓦时，自发电之日起连续补贴5年。
省份地区政策文件补贴内容
合政[2013]76号
除按政策享受国家、省有关补贴外，按其年发电量给予项目运营企业0.25/千瓦时补贴；委托专业化公司管理光伏电站，按所管理的电站年发电量给予管理公司0.02元/千瓦时的补贴；连续补贴15年。
合政[2014]24号
家庭式光伏：全市范围内城镇居民建成并网的家庭式光伏电站，按装机容量一次性给予3元/瓦补贴，单个电站补贴不超过1.5万元；肥东县、肥西县、长丰县、庐江县、巢湖市区域内农户建成并网的家庭式光伏电站，安装机容量一次性给予4元/瓦补贴，单个电站最高补贴不超过2万。
分布式电站：在享受市级度电补贴的基础上，安装机容量一次性给予电站投资商2元/瓦的工程补贴，单个项目补贴不超过100万元。
屋顶产权人：装机规模超过0.1兆瓦且建成并网的屋顶光伏电站项目、安装机容量一次性给予屋顶产权人10元/兆瓦的奖励，单个项目奖励不超过60万元，同一屋顶产权人奖励不超过100万元。
亳州市太阳能光伏发电专项资金管理办法
企业或居民新建分布式太阳能光伏发电项目并在本市并入当地国家电网，按项目年发电量，给予0.25元/千瓦时财政补贴，补贴时为10年。
省份地区政策文件补贴内容
广东市太阳能光伏发电项目建设专项资金管理办法（征求意见稿）
对于项目建设居民个人或单位，按照0.1元/千瓦时的标志，以项目上一年度所发电量为基础计算补助金额。补助时间为项目建成投产后连续10年。
对于建筑物权属人，以建成的项目总装机容量为基础，按0.2元/瓦的标准确定补助金额，一次性发放给建筑权属人。单个项目最高补助金额为200万元。
佛山市分布式光伏发电应用项目奖励和补助资金管理办法（征求意见稿）
业主奖励（一次性）：年建设的利用商业、学校、医院、居民社区建筑和构筑物建设的分布式光伏发电项目的业主，按2万元/兆瓦进行支持，单个项目奖励最多不超过20万元；年个人家庭提供自有建筑和构筑物面积安装单个分布式光伏发电项目规模达4000瓦及以上的，1元/瓦奖励，单个项目奖励最多不超过1万元。
投资者奖励：对年建成、符合补助范围的项目，按实际发电量补助0.15元/千瓦时，自分布式光伏发电项目实现并网发电的次月起连续3年实施补助。
省份地区政策文件补贴内容
苏政办发[号
在年期间新投产的非国家财政补贴光伏发电项目，实行地面、屋顶、建筑一体化，每千瓦时上网电价分别确定为元、元、元和元。
苏府[2015]64号
项目建成后按实际发电效果，除享受国家和省有关补贴外，在给予项目应用单位或个人0.1元/千瓦时补贴。
锡新管发[号
居民屋顶使用本地产品的分布式发电项目，按照2元/瓦的标准给予补贴。
光伏产品本地化率超过50%以上的光伏发电项目，除享受国家、省、市相应补贴政策以外，还可按总装机容量享受区级补贴，一次性补贴20万元/兆瓦。
对采用合同能源管理模式光伏电站的项目，择优对实施合同能源管理用能项目的单位和项目投资机构，分别一次性给予每个项目不超过20万元和100万元的奖励和项目扶持。
省份地区政策文件补贴内容
赣发改能源字[号
初始投资补贴，以&万家屋顶光伏示范工程&为依托，居民屋顶光伏发电示范享受一期工程4元/瓦、二期工程3元/瓦的初装费补贴。
赣府厅字[2014]56号
对列入全省年度建设计划的项目（万家屋顶项目除外），建成并通过验收后，在享受国家度电补贴的基础上，按发电量每度给予0.2元补贴，补贴期20年。
洪府厅发[2014]94号
在本市行政区域内新建光伏发电项目的企业，除按政策享受国家、省有关补贴外，再按对列入全市年度建设计划的项目（万家屋顶项目除外），建成并通过验收后，按发电量每度电给予0.15元补贴，补贴期暂定5年。
省份地区政策文件补贴内容
晋政发[2014]4号
在2015年前，对光伏电实行增值税即征即返50%的政策。对分布式光伏发电自发自用电量免收随电价征收的各类政府性基金和附加。
并政发[2014]26号
对来并投资或扩大生产规模的光伏企业,优先安排土地指标和必备配套服务设施用地。对实际完成投资额在5000万元以下、5000万元-1亿元和1亿元以上的，给予一定固定资产投资补助或奖励。
省份地区政策文件补贴内容
陕政发[2014]37号
在落实好国家现有电价补助政策的基础上，省级财政资金按照1元/瓦标准,给予一次性投资补助
关于加快商洛光伏发电产业发展的建议
对在商洛市注册并全部使用市内企业生产的电池板、组件的发电企业，除享受中省有关补贴外，市县财政再按发电量给地面光伏电站和分布式光伏电站补贴0.01元和0.05元每度.
省份地区政策文件补贴内容
冀政[2013]83号
分布式光伏发电实行国家0.42元/度的补贴政策；光伏电站对2014年底建成投产的按照每千瓦补贴0.3元执行，2015年底前建成投产的补贴0.2元，2017年底前投产的补贴0.1元，自投产之日起3年。
廊政[2014]49号
分布式光伏发电实行国家全电量补贴政策，补贴标准为每千瓦时0.42元。
省份地区政策文件补贴内容
湘政办发[号
2014年投产的光伏电站（含自发自用和上网电量）省级补贴0.2元/度，补贴10年。年投产项目根据成本变化适时调整。
省份地区政策文件补贴内容
黄石市关于支持光风电产业发展的意见
建设分布式的光伏电电价，我市在国家每度电补贴0.42元的基础上，再补贴0.1元；建设光伏发电站发电电价，按照国家有关规定，在物价主管部门批复的上网电价的基础上，再补贴0.1元，补贴时间10年。
省份地区政策文件补贴内容
凡2015年底前建成或并网发电、且优先使用我市企业生产的组件的分布式光伏发电项目，经审定，除按政策享受国家、省有关优惠政策外，按其装机容量给予运营企业0.1元/瓦奖励,连续奖励3年。
省份地区政策文件补贴内容
发改价格[号
光伏发电项目所发电量，实行按照电量补贴的政策，补贴标准在国家规定的基础上，省再补贴0.15元/千瓦时。
省份地区政策文件补贴内容
鲁政发[2014]16号
年，纳入国家年度指导规模的分布式光伏发点电项目，所发全部电量在国家规定的每千瓦时0.42元补贴标准基础上，省级再给予每千瓦时0.05元的电价补贴。
投资收益&&政策补贴 + 卖电收入
政策补贴 + 卖电收入
工商业用户
年收益率：15-20%
成本回收期：4-6 年
产品使用寿命：25 年
居民用户年收益率：8-1......
工商业用户
年收益率：15-20%
年收益率：8-12%
成本回收期：4-6 年
成本回收期：8-10 年
产品使用寿命：25 年
产品使用寿命：25 年
我国实施分时电价政策，按“峰、平、谷”时段划分电价计费。电价总体呈“稳中有升，逐步上涨”的趋势。安装...
我国实施分时电价政策，按“峰、平、谷”时段划分电价计费。电价总体呈“稳中有升，逐步上涨”的趋势。安装分布式光伏发电系统后，无需担心未来电价上涨。
因工业经济持续高速增长，造成电力消费持续上升。为了进一步做好节能降耗工作，部分省市对高能耗企业都采取限电政策，控制用电...
因工业经济持续高速增长，造成电力消费持续上升。为了进一步做好节能降耗工作，部分省市对高能耗企业都采取限电政策，控制用电总量。
安装分布式光伏发电系统后，能有效缓解用电紧张的难题。
1MW 分布式光伏并网发电系统，25 年平均累计发电可达2500 万度，相当等于节约标准煤5250吨，减排二氧化24925 吨...
1MW 分布式光伏并网发电系统，25 年平均累计发电可达2500 万度，相当等于节约标准煤5250吨，减排二氧化24925 吨，减少碳粉尘排放6800 吨
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2015年初，国家能源局颁布的《关于征求发挥市场作用促进光伏技术进步和产业升级意见的函》中明确表示，使用低效率组件的发电系统将得不到国家补贴。晶澳依托先进的生产技术和品质卓越的光伏电池，为您提供高效稳定的组件产品，确保发电效率及电站收益。
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分布式 系统
Copyright (C) 2015 JA SOLAR Co.,Ltd. All rights reserved. &&&&分布式光伏电站产权问题何解？
日 17:29:06
来源：中国能源报　　作者：成思思
　　编者按
　　“分布式光伏电站产权复杂，屋顶难以获得，即使协调下来也难以保证屋顶能长期可用。”这是一直困扰分布式光伏发展的大问题，至今没有突破。
　　日前，国家能源局发布数据显示, 2014年分布式光伏新增装机容量为2.05吉瓦，与年初设定的8吉瓦目标相差甚远。实际上，我国分布式光伏发展潜力巨大，据测算，全国建筑物可安装光伏发电约3亿千瓦，仅省级以上工业园区就可安装8000万千瓦。但是，分布式光伏在我国一直未得到大范围推广，其中最大的障碍便是我国分布式光伏电站产权制度设计存在漏洞。
　　分布式光伏已经不仅仅是能源领域的问题，而是需要从整个社会大环境的多个方面进行系统性建设。目前，建立分布式光伏电站产权制度并真正贯彻执行，完善分布式光伏发展的法律环境，显得十分必要。
　　“对于分布式光伏现行问题，多是呼吁政策支持、电网配合、金融支持等，但事实上这些问题都已经在很积极地推进了，可分布式光伏推广仍然不乐观，其中很重要的一个问题就涉及到分布式光伏电站的产权。政策、并网、金融支持肯定会影响分布式光伏发展，但产权却是根本性问题。别的问题都已经在逐渐改进了，但产权问题，恐怕短时间难以根本解决。” 中国能源经济研究院首席光伏研究员红炜在接受本报记者采访时如是说。
　　产权问题制约分布式发展
　　中国可再生能源学会副理事长孟宪淦早前就曾指出，虽然我国存量屋顶面积很大，但符合分布式光伏项目要求的并不多。由于我国房屋产权并非永久，很多投资者和房主对于动辄需要近20年才能收回成本的分布式光伏投资带有疑虑。
　　据了解，按照我国现有产权登记制度，屋顶分布式光伏电站的产权均属于屋顶业主，只有拥有土地证的建筑和工业设施才能拥有完整的产权登记。
　　“这就导致了在我国分布式光伏电站的屋顶难以获得。分布式电站具有分散性的特点，但我国的屋顶产权复杂，需要多方对租赁事宜进行协商，协商后还要保证20-30年能一直使用该屋顶，同时还要保证业主能一直购买使用该屋顶光伏发电才行，因此造成很多项目申请下来后无法继续推进。”一位不愿具名的业内人士对记者说。
　　据悉，国内第一批分布式光伏发电应用示范区中最大的项目——中关村海淀园178兆瓦分布式光伏电站项目就是由于屋顶产权极为复杂，难以协调，导致项目获批后至今尚未动工。
　　“即使项目协调下来，屋顶业主与投资方不一致的情况下，电站投资方无法得到受法律保护的产权证明,就会造成屋顶获得后的投资经营面临不确定性风险。” 上述业内人士告诉记者，分布式光伏电站的存续风险包括：第一，企业发展如果不稳定，依附于企业屋顶之上的光伏电站就难以保证其处于始终存在的状态； 第二，屋顶业主会根据自身发展要求不断做出规划厂房布置，就会有拆除厂房建筑的可能性。光伏电站拥有者由于没有任何法律上的产权保护，只能被迫拆除光伏电站；第三，由于政府规划和土地性质的变化，企业有可能整体搬迁，这在我国城镇化改造过程中极有可能发生，就会导致光伏电站拥有者全线崩溃，而目前我国还没有明确的法律能保护这类损失得到完整赔偿。
　　立法消除电站存续风险
　　“分布式光伏电站产权问题是投资者考虑的几大因素之首，电站的产权如果不明确，就会造成很多纠纷，这是分布式电站不好推广的很重要的原因。电站的产权如何保障是需要确定的。”南京领创光电科技有限公司相关负责人告诉本报记者。
　　“分布式光伏电站产权问题已成为严重影响投资者信心和银行金融部门贷款积极性的首要原因。完善分布式光伏电站产权问题，对保护电站的资产权益至关重要。” 红炜说道。
　　对于如何保证未来分布式光伏电站无论是投资方还是金融机构，都能在政府的引导下降低存续风险，保证收益长期可靠，全国工商联新能源商会指出，要对分布式光伏电站实行产权登记制度，通过立法消除分布式电站的存续风险。
　　无独有偶，北京君阳投资有限公司总裁彭立斌也持相同观点。他表示，经过政府完成备案手续以及政府制定机构验收电站之后，允许建成发电的光伏电站在有租赁合同的情况下，完成产权登记，最好是能够颁发分布式光伏电站产权登记证书，拥有者可以和屋顶业主是同一主体，也可以是不同主体。经过产权登记的光伏电站，按照物权法对应的法律条款保证拥有者的利益，成为投资业主的资产登记法律文书。
　　红炜告诉记者，“谈及产权，确实应该给予明确。面对由于产权所引起的一系列存续风险，想降低这些风险以鼓励投资者，就需要完善相关制度，用政府行为来增信。”
　　此外，彭立斌还指出，经过产权登记的光伏电站，在面临企业改造、城市改造，土地性质变更等行为时，政府应该按照不动产权的补偿办法给予补偿。如果屋顶业主基于自身发展需要，改造和拆除此类电站，在双方协商的基础上，经过政府规划批准或者备案，可以选择重新在原址建设光伏电站，也可以是原业主提供其他屋顶，以相同的租赁条件提供给电站业主用于重建光伏电站。
　　“我国的相关制度建设还不完善，会有法制观念淡薄，法律不清晰的问题，这就影响了分布式光伏产业持续规范地发展。在产权这方面，国外应该是没有这么复杂的。” 红炜如是说。
　　“德国分布式光伏电站是这三种形式：自家屋顶安装，比例占到1/3；发起基金，在公共建筑的房顶上安装，需要在谁的房顶上安装，就租谁的地；最后一种就是租用农民的地来安装。”德国能源署中德可再生能源中心执行主任陶光远告诉本报记者。
　　陶光远还表示，“其实很多复杂的问题，明确规定，再认真执行，问题就化解了。按规划建造的房子，在屋顶上安装光伏电站也是允许的，遇到拆迁、搬迁，那么负责拆迁、搬迁的人就必须按照规定来赔偿，包括建在屋顶上的光伏电站。”
　　客观事实摆在眼前，如今光伏产业链已经高度全球化，可以说各国对于发展分布式光伏的技术基础是相似的，但为何会产生不同的结果呢？
　　“我们对比一下德美日三国分布式光伏发展的大环境，其实，分布式光伏已经不仅仅是能源领域的问题，而是需要从整个社会大环境的多个方面进行系统性建设。分布式光伏的产权问题涉及到法律环境，完善相关法律法规，明确规定并贯彻执行，效果就会大不一样。可以说，发展分布式光伏的关键在光伏之外。”上述不愿具名的业内人士说道。
（ 网站编辑：王润斌 ）